環境運輸及工務局局長廖秀冬與巴士公司達成的票價「可加可減」機制，漂亮的優惠外衣，拆穿了，原來只不過是一個「預繳搵笨」方案。目前公共事業的偏高收費，在壟斷或寡頭壟斷的經營下，備受消費者質疑，尤其兩家電力公司，專營權將於08年屆滿，降低兩電13.5%准許利潤水平，已是市民的共識。
在目前監管計劃下，兩電透過股東資金，增加發電廠固定資產的投資，取得1.5%的額外利潤，這樣一來，電力公司傾向動輒增加固定資產投資，盡取利潤。過去幾年，香港經濟不景，並陷入通縮，但兩家電力公司的邊際利潤率仍高逾30%水平，淨利潤動輒數十億元，難怪市民要求兩電降低電費之聲，此起彼落。
由於電力行業帶有自然壟斷的性質，發電與輸配電密切相關。電力輸送更是一種資本密集的投資活動，沉澱成本很大（無法收回），若果一個城市重複設置電纜，就會造成浪費。因此，發電和輸電往往採用「垂直一體化」的企業模式進行生產。如今在開放競爭的大趨勢下，打破垂直一體化的經營，或索性促使兩電聯網，利用規模經濟的效果，降低輸電成本，是可以考慮的長遠方案。雖然有反對者認為，當中涉及網絡的管理和兩電的再投資配合，而且還有企業資產的私有產權問題，所以開放電力市場並不容易，但這些問題顯然可以透過制度和合約安排解決，不足以阻礙引入競爭的長遠目標。