【電子煙】政府轉軚擬只立法規管 煙草協會不滿徵稅睇齊香煙
電子煙
立法會下周二將討論修例,容許電子煙及加熱煙合法化,意味加熱煙有望在本港合法銷售。但政府的規管措施建議,向加熱煙含煙草部份的產品徵稅,卻引起業界反彈,反對其徵稅水平與香煙睇齊。煙草事務協會指,傳統香煙和加熱煙風險和危害性不盡相同,不應歸類為同一徵税類別。
煙草事務協會引述英國食品、消費品和環境中化學品毒性委員會研究,把市場上部分加熱煙與傳統香煙比較,加熱煙產生的霧氣中,有害數量減幅可達90%。就煙税問題,協會主席胡易梅指,業界認同港府針對煙草產品徵税,但強調加熱煙對健康的潛在風險較低,要求與香煙歸類為不同課税品,考慮其危害性定立不同税率。
食衞局交予立法會的文件指,政府去年化驗7個加熱煙樣本,氣霧均含有尼古丁和焦油。胡易梅要求政府公開更多研究細節,「究竟佢測試邊7種產品呢?點樣測試呢?」她又指,業界過往一直有意就新興煙草產品與局方溝通,卻未有回音,「希望政府態度開放啲,唔好咁家長式管治」。就港府憂慮加熱煙合法化或會吸引新煙民,胡易梅反駁有英國研究指,99%轉吸加熱煙人士本身為吸煙人士,認為政府應以數據支持論點,「唔好只係片面主觀去下結論」。
對於政府早前一度有意全面禁售電子煙,現卻轉軚以立法規管,胡易梅指「真係唔覺得係讓步,監管係由day1開始就應該要做,全面禁煙只係行政上係方便」。對於政府有意跟隨世界衞生組織建議,長遠政策目標降低吸煙人數佔人口比例至個位數字,胡易梅說支持政府加強教育和宣傳,但禁煙並不可行,「事實上(煙草產品)係有市場,唔可以為咗做靚條數,無視私煙市場嘅存在」。
除了禁止煙商賣廣告或售煙彈予未成年人外,政府擬在加熱煙的零售包裝上,附有指定式樣的健康忠告。胡易梅提到有傳媒報道指,健康警告忠告或擴展到電池或加熱器等相關產品,她認為做法不合理,若按同樣邏輯,傳統香煙的相關產品如打火機、煙紙或煙斗同樣需加上警告字句。