自中共十八大舉行以來,每次中央全會的舉行都是習近平(圖右)進一步確立權威的平台:一中當選總書記,二中確認接任國家主席,三中出任國安委主席、中央深改組組長,四中把講話精神列為中共第四個指導思想。不過,周永康(圖左)案未如外界預期在四中全會及中紀委會議上公佈,顯示習近平的權威遠未達致無視黨內潛規則和派系、一言九鼎的核心地位。
四中全會舉行之前,海內外媒體都言之鑿鑿,指周永康案將納入議程,周會被開除黨籍、移交司法。結果,四中全會長達5,300字的公報,只有一處提到反對腐敗,雖然公佈確認開除六個中委、候補中委的黨籍,但隻字不提周案。於是,又有媒體一廂情願地報道隨後舉行的中紀委會議會公佈周案,結果希望又落空。周案未如外界預期般極速公佈,一是案情複雜,釐清及究責仍需時,要尋求各派系共識仍需時,二是有人藉傳媒放風,既試探外界反應,也想造成習近平打老虎不力的印象。