【本報訊】香港警方除了濫用武力，國際特赦組織實地調查報告亦指出，警方上月起接連濫捕沒有參與示威的市民，有兩名女子在外出用膳時被無理拘捕，有一名年輕男子甫走出公廁門口，便被防暴警察追捕。警方亦曾多次蓄意向沒有示威者的街道施放催淚彈，記者、救護員和附近民居慘遭牽連。

一名被捕男子事後接受組織訪談表示，他被帶到警署時感到待遇較在場其他被捕者好，原因或是他當時穿白色上衣，而非示威者常穿的黑色。報告指，絕大部份沒參與示威的受訪者，都不知道因何事被捕，這種沒有法理基礎的「隨機拘押」（Arbitrary detention）應予以禁止。

毒煙殃及無辜市民

報告亦指出，警方曾經在騷亂現場施以「超時」及「無差別」的武力，在9月7、8日的示威活動中，現場有近百名記者、急救員、觀察員，均穿上反光背心，有明顯標記識別身份，警察卻不分青紅皂白向這批人士施放胡椒噴劑及發射胡椒球彈。觀察員更發現，警方曾在施放催淚彈後，才舉旗警告現場人士將發射催淚彈。

即使在示威者幾乎絕迹的街道上，警方還是大規模發射催淚彈，煙霧飄向附近居民密集的地方，殃及無辜市民。組織指出，警方原意為驅散示威者，但這樣肆意使用武力，只會適得其反，引致武力抗爭升級。

組織強調，根據聯合國《執法人員使用武力和火器的基本原則》，警方使用武力時應仔細平衡風險，有責任先與示威者對話，盡量減少使用武力。報告亦指出，執法者通常有酌情權決定是否針對一些輕微罪行採取行動，尤其在處理示威活動時，酌情權十分重要；一旦警方為了輕微罪行而執法，或者隨意拘留一些沒有犯罪的人，可能會激發公眾反彈，令情況急速惡化。
■記者陳詠恩