中央在鼓勵發展的產業政策,財政金融傾斜政策是例行公事,不過,今次意見明確提到由工信部作牽頭單位,聯同發改委、國土資源部、工商總局與中銀監等部門,支持民營資本進入基礎設施、公共事業、金融服務和社會事業相關領域。
財政支持上,除要求銀行給予兼併重組貸款外,亦指出在貸款下會有貼息,並罕見地鼓勵證券公司、資產管理公司、股權投資基金及產業投資基金等參與企業兼併重組;向企業提供直接投資、委託貸款、過橋貸款等融資支持;積極探索設立專門的併購基金等兼併重組融資新模式,完善股權投資退出機制。
股票市場亦被善用,意見支援企業利用資本市場開展兼併重組,促進行業整合和產業升級。符合條件的企業通過發行股票、債券、可轉換債等方式為兼併重組融資;鼓勵上市公司以股權、現金及其他金融創新方式作為兼併重組的資金來源。
此外,有央企希望中央也照顧企業「走出去」。中冶(1618)總裁沈鶴庭表示,中冶是為國家到海外開發資源,理應得到相應的有力政策支持,核心是「錢」。