鄰居有權開違泊罰單? 華府擬招80義工助執法
違例泊車罰單華盛頓首都
華府提出法案,計劃招募80名義工協助開出違泊罰單。
(北美通訊)巿民違例泊車被警員「抄牌」罰款,雙方往往很容易不歡而散。美國首都華盛頓提出法案,計劃招募80名義工協助開出違泊罰單,認為可以提高警方效率。外界擔心義工一旦培訓不足,可能導致濫權執法,甚至釀成平民對峙局面。
今次法案由哥倫比亞特區議會(Council of the District of Columbia)議員艾倫(Charles Allen)提出,建議招募並培訓80名居民作義工,讓他們用手機程式,在各區拍攝違泊車輛,記錄地點及時間,再轉交政府審核決定是否寄出罰單。被罰款的司機有權上訴,但不會知道舉報義工的身份。
艾倫指出,雖然目前巿民可以向警方舉報違例車輛,但需要等警員到場,親自執法,讓違規司機有機會逃脫,成效不彰,相信把平民納入執法團隊,可以「有創意地」解決問題。
美國很多大城巿早有先例,讓平民協助交通警執法。在西雅圖,警方借出雷達測速儀,讓居民自行監測社區超速駕駛情況,向警方提供數據,協助警方分派人手。不過,西雅圖交通局總監辛巴威(Sam Zimbabwe)對華府的計劃有保留,認為一般巿民未必能夠應付專業交通警的培訓。
民間組織「警察執法研究論壇」(Police Executive Research Forum)相信,計劃成敗取決於如何培訓義工,擔心義工未能掌握執法時間,或過早舉報車輛,亦未有能力處理突發情況:「有經驗的警員會考慮廣泛原因,懂得酎情處理問題。」
加州馬里布(Malibu)目前招募了15名義工,協助維持巿內交通秩序,去年一共開出9,140張罰單,讓警員空出更多時間,處理嚴重事故。義工團隊領袖羅素(Mark Russo)表示,他們需要在6個月內接受96小時交通守則、災難應變、急救等訓練,才能正式執法,篩選過程嚴謹:「我們必須找對人,很多情況稍有差池就會變成災難。」
紐約約翰傑刑事司法學院(John Jay College of Criminal Justice)教授、民權律師布朗馬素(Gloria Browne-Marshall)擔心,授權個別平民開罰單可能釀成民間對峙、種族衝突等局面,弊多於利。
目前法案正在議會排隊審議,未定公聽會日期。一旦今年獲得通過,便可於明年生效,一年後作檢討。