【本報訊】中央匯金投資有限公司副董事長汪建熙，出席社保基金理事會成立5周年暨發展戰略研討會時建議，在股改正式推開的資本市場新形勢下，應該恢復深滬上市公司國有股減持，但考慮到市場穩定風險，應改以國有股轉持方式，來增加全國社保基金資金來源。
汪建熙又建議，社保基金不僅應持有上市公司國有股，更應在4大國有商業銀行上市前持有股權。社保基金理事會理事長項懷誠指出，社保基金資金來源不夠穩定，延緩了擴大規模，難以合理配置資產而影響基金投資運營。他認為最好能將每年國內生產總值1%，劃轉社保基金。

社保基金獲准海外投資

汪建熙表示，國企境外上市的國有股減持工作應繼續進行，但問題是現在大型國企上市個案遞減，故應盡快考慮內地上市的國企，應恢復減持1成國有舊股。不過，實際減持不如轉持，並積極支持社保理事會投資於上市前的國企，而匯金應該積極支持社保基金能夠作為內地戰略投資者進入4家國有商業銀行，社保基金藉轉持既可取得股本增值及股息，也比匯金更有利於國家保持對一些重點企業股權的長期持有。
項懷誠透露，社保基金海外投資的申請已獲批准，準備基本就緒，實際投資業務即將展開，但他沒有披露初期投資額。《上海證券報》引述權威人士稱，《保險資金境外運用暫行辦法實施細則》快將公布，《保險資金間接投資基建辦法》也將於年內推出，前者將令保險公司投資海外市場的獲批速度加快。目前只有平安保險（2318）獲外管局批准可投資海外。
他指出，社保基金主要來源為中央財政預算撥款、國有股減持收入和彩票公益等方面，但實際上，中央財政預算撥款的時間和額度並不固定，同時，由於內地減持國有股籌集社保基金的辦法停止執行，劃轉部份國有資產充實社保基金至今未進入實質操作階段，令社保基金資金來源欠穩定，延緩了規模的擴大，故認為現時是適當時機啟動劃轉國有資產充實社保基金，並指若基金規模達1萬億元以上，就具備基本不動本金，只用投資收益的能力。