料無第二次釋法 盼人道處理敗訴
法政界讚裁決平衡法與情

蘋果日報 2002/01/11 00:00


【本報訊】大律師公會主席梁家傑形容終審法院昨日的裁決對多年來因居港權引發的訴訟,標誌一個終結,但對香港新憲制秩序則影響深遠;由於港府拒絕承諾以後不再釋法,令「終審法院頭上仍有上方寶劍」,對香港的終審權仍隱含危機。各大政黨及法律界人士都尊重終審法院的裁決,法律界並要求政府執行裁決,不要再尋求第二次釋法,又呼籲政府以人道、諒解及寬鬆的態度對待敗訴的爭取居港權人士。 記者:王惠芳、謝明明、陳廣慧
居港權的訴訟緣於九七年香港回歸後,大批港人偕內地子女湧往入境處,聲稱自己擁有居港權,及後正式入稟提出訴訟,導致人大釋法事件(見表)。

「終院救一個得一個」
身兼基本法委員會港方委員的港大法律學院院長陳弘毅昨形容判決是在法律與人情、法律與政策之間取得平衡,在維持人大釋法精神的同時,亦擴大了入境處長的酌情權,讓部分有合理期望人士取得居港權。他相信今次判決「冇乜可能有第二次釋法」。
港區人大馬力亦指裁決尊重釋法精神,相信當局不會尋求第二次釋法。另一港區人大代表劉佩瓊認為,終審法院在按照人大釋法下,其判決已能達到法理兼備,是可以接受的,她認為毋須尋求修改《基本法》。
港大法律系助理教授張達明指出,判決清楚界定港人內地子女居港權的法理原則,雖然就寬免政策上仍存灰色地帶,但日後只餘下程序上的爭拗多過憲法上的爭議,故居港權訴訟可告一段落。
他又指出,判決反映港府處理居港權事件上製造不公平,但礙於釋法的決定,終審法院惟有「救得一個得一個」!

大律師會:釋法不可再
梁家傑指政府應從五年來的居港權爭端吸取教訓,明白「釋法可一不可再」,該會不斷促請政府承諾不再釋法,才是對法治一個最佳保障。
立法會法律界議員吳靄儀對裁決能容許部分人士留港表示歡迎,她說:「證明政府唔能夠為所欲為,釋法亦唔能夠將過去嘅裁決一筆勾銷。」對於敗訴的人士,吳靄儀呼籲入境處不要僵化地「迫人訴訟」,而是以人道及諒解的態度處理問題。
身兼資深大律師的立法會議員余若薇批評,港府不公平處理港人在內地所生子女的居留問題,令他們受兩地相隔之苦,她直言:「就算有判決,都永遠唔能夠解開呢個死結!」
支持農曆年後才遣返
民主黨及前綫都呼籲港府對個別敗訴個案作人道考慮,行使酌情權讓他們留港居留;而政府容許敗訴人士三月底前返回內地的政策,贏得民主黨、民建聯及港進聯的讚賞。
自由黨、民主黨及港進聯都促請政府與內地磋商,不會追究逾期居留人士,並容許他們返回內地後可申請單程證來港。
前綫則促請當局爭取增加單程證的配額,以解決居港權的問題。
香港人權監察總幹事羅沃啟則對判決感到失望,他說:「好失望,見到我哋嘅法律最後都維護唔到呢班人。」