美國前亞太助卿:美應鼓勵台海和平對話 駐美代表蕭美琴提避免雙重課稅
美國亞太助理國務卿坎貝爾Kurt Campbell戰略暨國際研究中心蕭美琴CSIS台灣
美國國務院前亞太助理國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)於美東時間16日表示,美國必須鼓勵台海和平對話,因為這符合各方戰略利益,美國維持確保台海和平穩定的信譽與承諾十分重要。駐美代表蕭美琴則表示,若台美能洽簽避免雙重課稅協定,將能增加投資吸引力;而台灣有意願就此與美方展開討論,以進一步支持相互投資與雙邊經濟夥伴關係。
擔任美國總統當選人拜登(Joe Biden)競選團隊高級顧問的坎貝爾出席華盛頓智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)一場討論美台未來關係的視像研討會中表示,美國當前的重點在疫情控制與經濟復蘇,美國需與亞太以及歐洲盟友加強往來,台灣可以扮演角色。
他指出,任何一任美國政府重申和支持《台灣關係法》十分重要,因為這符合美國利益,連同六項保證,為美台關係發展奠定基礎。但坎貝爾認為,只是這樣做仍然不足,美國應當尋找機會擴大美台往來,提升台灣國際地位,在貿易與科技方面與台灣加強往來。
坎貝爾表示,美國應開放並鼓勵兩岸和平對話,兩岸進行有成效、寧靜的對話符合各方的最佳戰略利益。美國的最終責任是確保信譽與承諾,維護台海和平、穩定,同樣重要的是傳遞美國與台灣往來是因為美國挺台。但美國也不反中,仍希望在特定議題上與中國發展建設性關係,也尋求與台灣發展建設性關係。
「戰略暨國際研究中心」中國權力項目總監葛來儀(Bonnie Glaser)被問及會給拜登政府怎樣的建議時,從公開聲明、政策措施與私下訊息三方面分析。她建議拜登政府應當盡早就美國維護台海穩定的持久利益作出聲明,這不是政策轉變或政策聲明,只是提醒對維護台海穩定的關注。
在政策措施方面,葛來儀建議美方盡快恢復《台美貿易暨投資架構協定》(TIFA)協商,提供討論貿易議題的機會,甚至可以成為美台雙邊貿易協定的章節。
葛來儀又建議拜登政府應私下向北京發出訊息,認為降溫兩岸緊張關係,以及美中關係中的台灣議題的責任在北京,因為發球權在北京手中,北京需要停止對台灣的軍事騷擾與恐嚇。美方可以從中觀察北京是否作出回應,並嘗試找到美中台建立可預測關係的可能性。儘管葛來儀認為這非常困難,但認為中國有必要知道他們必須是第一個行動的國家。
蕭美琴則認為,雙邊投資是美台經貿關係的重要組成部份,日前台積電宣布赴美投資,包括微軟(Microsoft)、Google等大型跨國企業也增加在台灣的投資,但在雙邊經貿關係中仍有一些懸而未決的議題有待解決。
蕭美琴表示,台灣近來加強對知識產權保護、強化法律結構以因應商業間諜活動等的努力獲得肯定,台灣致力於克服許多障礙,以增加雙向投資。
蕭美琴也特別提出避免雙重課稅議題。她表示,台灣與加拿大等其他國家簽有避免雙重課稅協定,但和美國尚未簽署。包括台灣與美國企業團體都對此議題曾表達關切,如果企業要被雙邊政府徵稅2次,將不具投資吸引力。
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