【蘋果X檔案】保監局急推保單持有人保障計劃 業界反彈：太急進
蘋果日報 2020/06/08 00:02
PPS保監局保單持有人保障計劃
保監局重啟對於保單持有人保障計劃（PPS）的研究。
泰禾人壽近月出事後，惹來不少保單持有人瘋狂退保，而其中令他們未能安心的，是保險公司一旦清盤後出現的保障問題。無獨有偶，保監局上周二（2日）向全港保險公司行政總裁發通函，明言希望爭取業界支持及參與，重啟對於保單持有人保障計劃（PPS）的研究。
所謂保單持有人保障計劃，是當保險公司清盤後，仍然可以履行一定限度的理賠責任，例如退保及索償。保監局副總監（政策及發展）陳慎雄指出，由於保單持有人保障計劃的目標基金規模以及徵費研究已經要追溯至2012年，現時已經聘請顧問研究，而為了加快進度，希望保險公司於7月14日前盡快提供資料。
不過保監局行動或惹來業界反彈。保險業聯會（保聯）接獲通知後，於上周三（3日）向保險公司發通函指，保單持有人保障計劃早於2011年已經完成諮詢，2012公佈諮詢總結，但其時卻忽然暫停討論，集中資源進行獨立保監局成立。
保聯於2017年及2018年持續有討論，惟業界對於計劃有所顧慮，包括在壽險保障方面徵費上限高達1%，而一般保險則有離岸風險及中小企是否應該受保的質疑。不過，保聯重申其主要目的是避免系統性風險、減少行政開支、以及令保單持有人容易明白。
保聯並指，財庫局早於2018年已提出保單持有人保障計劃這個法案，但要讓路予其他法案例如利得稅寬減、保險掛鈎證券等等，由於這些法案已經有不少進展，故此保障計劃亦得以復活。
保監局期望這項法案於今年10月提交立法，2021年首季展開討論，此前保險公司需要提供資料予保監局，保聯嚴厲批評政策太急奏章：「雖然我們支持這項計劃，有助給予公眾信心，維持市場穩定，但我們亦嚴重地關注整個計劃相當浩瀚，所費資源不菲，要求完成時間亦不現實，我們將會正式要求保監局推遲。」
保聯行政總監劉佩玲回應稱，已向當局反映業界的意見，日後會配合相關的立法工作，確保計劃切合需求、實際可行、符合市民的期望，以及提升保險業的競爭力。保監局亦理解保險公司需要多點時間回覆，正予以考慮。
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