【中美貿易戰】雙方撤銷部份關稅 一文看清首階段協議內容重點
關稅中美貿易戰
美國取消周日對部份中國貨品加徵15%關稅,涉及到中國貨品包括手機、手提電腦、玩具和服裝。
中美就首階段貿易協議文本達成共識,雙方公佈的協議細節,與美國總統特朗普10月公佈的協議版本原則上相似,包括要求中國增加購買美國農產品、能源和商品,以及回應美國在知識產權方面的投訴。
關稅
美國取消原訂周日對價值近1,600億美元(1.25萬億港元)的中國商品加徵15%關稅的計劃,涉及的中國商品包括手機、手提電腦、玩具和服裝。中國取消原定同日生效的報復性關稅,包括對美國製汽車實施的25%關稅。
美國9月1日起對價值1,200億美元(9,360億港元)的中國商品徵收的關稅將會減半,稅率減少至7.5%。至於美國對另外價值2,500億美元(1.95萬億港元)中國商品徵收的關稅,則維持在25%,作為美國第二階段談判的籌碼。
貿易赤字
美國官員表示,中國同意在未來兩年內,增加購買至少2,000億美元(1.56萬億港元)的美國產品和服務,預計此後規模會再增加。這些商品包括製成品、農產品、能源和服務,預計可令美國與中國貿易逆差減少4,190億美元(3.27萬億港元)。
美國數據顯示,在中美貿易戰開始前,中國於2017年購買了1,300億美元的(1.01萬億港元)美國商品及560億美元(4,368億港元)服務。
農業
中國承諾在未來兩年增加採購320億美元(2,496億港元)美國農產品,即每年平均採購400億美元(3,120億港元)美國農產品,而貿易戰開始前,中國在2017年只買了240億美元(1,872億港元)美國農產品。
特朗普要求中國每年採購500億美元(3,900億港元)的美國農產品,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lightizer)指中國同意盡最大努力,每年加購50億美元(390億港元),以接近特朗普要求的數字。
中國承諾減少對家禽、海鮮和飼料添加劑等農產品的非關稅壁壘,也會對生物技術產品批出許可。
知識產權
協議要求中國對多項知識產權實施更強的法律保護,包括專利、商標和版權,改善刑事和民事程序,以打擊網上侵權、盜版和冒牌貨品。協議要求中國履行早前許下的承諾,不再對外國公司施壓、要求他們轉移技術到中國才能進入市場、獲得發牌或行政批准,也要消除此等轉讓造成的政府優勢。
中國也同意避免直接支持旨在獲取外國技術,來滿足自身工業計劃的境外投資,目前這種交易已受到美國加強安全審查限制。
貨幣
中國承諾避免競爭性貨幣貶值,不會利用匯率取得貿易優勢,協議用詞與中國多年來對20國集團(G20)所承諾的一樣。任何違反貨幣協議的行為,會觸發美國實施關稅。
白宮一名高級官員指,此貨幣協議是根據《美墨加協定》(USMCA)的條款制定,該協定要求三國將國際儲備餘額和干預外匯市場的每月數據,以及每季度國際收支數據和其他公開報告,披露給國際貨幣基金組織(IMF)。
執行方面
排解糾紛機制讓締約方透過雙邊磋商解決實施協議方面的分歧,磋商安排從工作層級的官員開始,再逐步升級到高級官員層面。如果協商未能解決糾紛,就會執行徵收關稅或其他懲罰方式的程序。
萊特希澤期望雙方在經過「真誠協商」後,倘若任何一方採取了適當行動,另一方也不會報復。
中國金融服務
協議要求美國公司更容易進入中國金融市場,提供銀行、保險、政權、證券和信貸評級等服務。這旨在解決美國企業多年來在金融業受到的投資限制,包括外資股權限制和歧視性的監管要求。
中國多年前已說過會開放金融服務業,讓更多外資加入競爭,現稱協議將讓更多美國金融服務進口。不過中國官媒《環球時報》指,並非所有外國機構都能從中國金融市場分一杯羹,「對中國友好的國家,當然較受中國人民青睞」。
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