中國人口老齡化速度世界第一,逼得中共終於在今天的「五中全會」中宣佈全面實行二孩政策,不少專家認為,這是意料中事,但懷疑能否藉此扭轉趨勢,有民眾則因擔心養不起,而不想生第二胎。
日本《朝日新聞》認為,中國迫於經濟成長遲緩,不得不廢止一胎化。報道稱,自1979年開始推動的一胎化政策,雖有效抑制人口爆發,但也衍生出侵犯人權、「幽靈人口」等社會問題,更導致中國以世界前所未見的速度邁入少子、高齡化社會,對共產黨政權最為重視的經濟成長產生負面影響。《時事通信》則稱,一胎化政策的改變,顯示共產黨政權對國內人口急速高齡化深感危機。報道指中國勞動年齡人口在2012年,轉為負成長,另一方面,世界衞生組織(WHO)預測,中國60歲以上人口在2050年將達到總人口的35%,成為世界上老年人口增長最快的國家。
在中共宣佈解除一胎化政策後,《紐約時報》訪問一家科技小店的老闆孫冰(SunBing,音譯),他不可置信地要記者給他看開放生第二胎的消息。34歲的他育有一個2歲的兒子。他說「這是好事,我非常支持。我想在2年內再生老二,不過,養小孩當然很花錢。」許多人也有相同的疑慮。在醫藥器材公司上班的36歲女子張峯(ChenFeng,音譯)說,「在我有小孩前,我也希望一胎化能鬆綁,但生女兒後就改變心意了,照顧小孩很花心力,我跟我先生決定不生第二胎。」
北京大學人口學家穆光宗分析:「在中國養育子女的經濟壓力很大,我不認為有很多父母會因為政府開放而有行動。中國生育率很低、老化情形也在加速,所以從政策面來說,這是好事,能夠幫助解決未來勞工短缺的問題。但對大多數夫婦來說,他們會因為經濟狀況而選擇不再多生。」
此外,香港中文大學研究中國政治的林和立表示:「遲做總比不做好。」他說,中國如無法趕緊增加生育率,「不到20年,每個勞動人口要扶養4個老年人。」同樣問題,《RecordChina》也點出,目前中國約有1/3的家庭是獨生子,2010年中國「獨生子」的死亡人數已超過100萬人,這些家庭的雙親年老後由誰照顧,將是一大社會問題。
但對於「開放二孩」的政策成效,外媒及學者則不看好。美聯社稱,開放生第二胎不會明顯增加生育率,正如先前中國也曾鬆綁一胎化政策一樣,效果有限,因中國的年輕一代已視小家庭為理想的家庭規模。倫敦大學亞非學院中國研究中心副主任劉捷玉認為,新政策主要是針對城市人口,因近來農村人口實際上已不受一胎政策限制,故影響範圍也有限。北卡羅來納大學教堂山分校社會系教授蔡永也說,開放生二胎是「終於來到的好消息」,但「壞消息是,這個開放幅度太少,也太遲。」
綜合報道