政府擬撥款逾33億予積金局研發MPF電子平台「積金易」
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政府建議撥款逾33.6億元開發中央電子平台「積金易」(eMPF)。 積金局圖片
積金局正積極籌備中央電子平台「積金易」(eMPF),財經事務及庫務局提交立法會文件指,政府建議撥出公帑逾33.6億元,開發中央平台及資助相關開支,初步目標是中央平台最遲在2022年準備就緒。
全港現有30個強積金計劃,計劃成員約430萬名,賬戶逾960萬個,強積金計劃現由14名受託人直接或經由第三方管理,每年處理的強積金交易約3,000萬宗,用紙張交易每日達10萬宗。政府表示,中央平台日後會提供一個用戶介面,僱主可通過介面為僱員作強積金供款,每名受託人的強積金計劃行政系統均與中央平台連接,受託人既可接收僱員和僱主的數據和指令,亦可把僱主和僱員的最新資料傳送至中央平台,以便利受託人做行政工作。
中央平台預計開發成本33.6715億元,當中不包括受託人的相關成本,例如更改資訊系統和工作程序,以及清理數據的成本。積金局會負責營運中央平台,並以非牟利形式向受託人收取使用中央平台的行政服務費,以收回日常營運所需開支。文件指出,雖然有意見認為政府不應向受託人收回經常營運開支,好讓強積金收費能進一步調低,但政府認為此舉等同要求納稅人資助受託人的商業營運,故打消有關念頭。
文件指,現時受託人雖有提供數碼渠道,包括網上電子供款工具,方便僱主作出供款,但僱主使用受託人提供數碼工具的比率差異甚大,由最低不足10%至最高60%。據積金局的顧問研究,假設數碼使用率在5年內上升至90%,預計未來20年可量化節省金額累計為225至236億元,將有利創造減費空間。
政府預計開發中央平台將面臨不少挑戰,包括要大幅修改法例,並要做好風險管理及數據管理工作,稍後會向個人資料及私隱專員徵詢意見。根據時間表,政府明年第二季會就開發中央平台進行招標,2021年向立法會提交立法建議,到2022年便可進行資料遷移及分階段啟用中央平台。