美國大選｜特朗普政府近日頻出政令 分析：冀逼拜登依循其外交政策路線
蓬佩奧天下圍中
美國總統特朗普任內打破不少美國傳統外交做法，為了延續他的政策理念，特朗普政府近日把握時間推出多項政令，企圖令拜登政府上場後仍要依循特朗普的外交路線，不過分析指出，特朗普政府這些最後努力可能徒勞無功，拜登就任後只要大筆一揮，頒下行政命令就可以輕易扭轉。
特朗普奉行「美國優先」政策，在中國、伊朗、以色列等外交政策上都與往屆政府不同，在民意調查顯示拜登在總統大選領先之後，特朗普政府就已經對多項外交政策加快步伐落實措施或公佈新政策希望一錘定音。有官員指出，例如國務卿蓬佩奧早於7月13日發表聲明，正式反對中國「九段線」的南海主張，指中國此項主權主張「完全不合法」，這種強硬取態與過去的美國政府南海政策有180度轉變。以下是特朗普政府近期企圖規限拜登政府的外交舉動。
特朗普政府早在一年前已開始對抗北京，不過今年3月之後態度更趨強硬，特朗普不斷指摘中國把武漢肺炎傳播到全球，順勢批評拜登對華政策軟弱，又不斷在香港、台灣、西藏、貿易等議題加強制裁中國，封殺華為以及社交網TikTok等。國務院上周發表長70頁的中國政策戰略報告，建議加強對台灣的支持與合作。
特朗普明顯偏向以色列，承認耶路撒冷是以色列的首都，並把美國大使館由特拉維夫搬到耶路撒冷，並停止資助巴勒斯坦自治政府。蓬佩奧周四突然到訪西岸的以色列殖民區，宣佈巴勒斯坦人抵制以色列的組織將被視作「反猶太人」組織，同時更改入口商品標籤法規，殖民區生產的商品要標籤為「以色列製造」。拜登上場後未必會把大使館搬回特拉維夫，但其他措施包括標籤新例，則可以快速地改回舊規。
特朗普政府自2015年退出雙方的核協議之後就一直加強制裁德黑蘭政府，新的制裁措施針對伊拉克及阿富汗境內、幕後由伊朗支持的武裝組織。拜登已明言希望與伊朗重返核協議，伊朗也伸出友誼之手，指美國若重返協議，伊朗也願意重新遵守協定。拜登只要頒佈行政命令就可以取消特朗普政府施加的制裁，但目前仍未知道伊朗問題在拜登政府來說有多重要。
美國周日正式退出與俄羅斯的《開放天空條約》(Open Skies Treaty)，兩國之間只剩下《新削減戰略武器條約》(New START treaty)一項限武協議仍然生效，這項協議限制了美俄兩國擁有核彈頭的數量，但到明年2月也屆期滿，特朗普政府表明無意延期，除非中國願意加入，但北京政府已拒絕，相信拜登政府會繼續進行談判。
-----------------------------
-----------------------------