中美關係|劉鶴與耶倫視像通話 專家指是自然發展 「雙方貿易戰均付出代價」 美暫不會取消關稅
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國務院副總理劉鶴上月27日與美國貿易代表戴琪後,今日(6月2日)再與美財長耶倫視像通話,令外界關注兩國貿易關係是否回暖。(資料圖片)
國務院副總理劉鶴上月27日與美國貿易代表戴琪後,今日(6月2日)再與
美財長耶倫視像通話,二人對話備受外界關注。美國克林信大學經濟系副教授徐家健接受《蘋果》訪問時分析,中美兩國貿易戰,雙方都要付出代價,尤其疫情下,「貿易戰成本更入肉……本土或農夫聲音都有反對」,並認為換了政府後,反對聲音亦會傳入國會,繼而構成壓力,民主黨或認同分開政治議題,如人權、民主,與經濟議題分開,「始終涉及美國人利益,可以傾某啲經濟議題。」
徐家健指出,過去兩國間矛盾,都與「個別人士」有關,美國政府換屆後,雙方討論自然較以往容易。拜登政府想將所有事情都「固定化」(formalized)而不會如特朗普般以個人意志去做事,「相對有規有舉,任何事都可商量。即使成功與否,也可先傾。」
就兩國經濟復蘇的問題,即使兩國不合作,當疫情結束後,經濟亦會自然復蘇。中美始終是全球最大經濟體,合作定必有利經濟,而疫情尚未結束情況下,合作一定會加快復蘇步伐。
中美貿易戰中,關稅是其中一個關鍵議題。惟中國金融四十人論壇(CF40)上周六(5月29日)發表一份題為〈全球產業鏈重構與中國選擇〉的報告,稱在當前條件下,拜登政府短期內不會且無法取消對華關稅,除了要為中美經貿談判保留籌碼,以換取中國在其他方面的讓步外,美國在今年上半年面臨通貨膨脹壓力,華盛頓政府亦可能希望通過排除關稅來減輕負擔,藉此避開國會阻力及緩解國內政治壓力。
徐家健認同一次性取消所有關稅機會渺茫,但逐步減低稅率或減少徵稅規模,則是一個可行做法。他指出,徵稅課品種類對商人來說非常重要,因為如果只規限少部份貨品徵收關關稅,商人可以找到「走盞位」,如某部份課品未必與政治有關,但放寛徵稅卻對本地民生有很大影響,過去增加關稅措施都不是一次性實施,而是分階段,如果放寬的話,亦可按同一步伐,逐步減少。
劉鶴上周四(5月27日)亦曾與美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)通話,是兩人的第一次對話,而劉鶴上一次與美國貿易代表的對談已是在去年8月。雙方當時均表示對話坦誠,令外界關注兩國貿易關係是否回暖,不過資深時事評論員劉銳紹就認為,
劉鶴與戴琪通話,更像是「先禮後兵,埋牙前的佈陣」,中美因應兩國角力早已各有部署,美國拉攏歐洲、日本等盟友,中國身兼政治局委員的中央外事辦主任楊潔篪近日訪問俄羅斯,及歐盟成員國的斯洛文尼亞和克羅地亞。
耶倫今年2月曾表示,美國目前會保留特朗普政府對中國貨品徵收的關稅,但會進行全面檢討,此後再決定未來路向。耶倫稱美國希望確保中國在貿易、技術轉移等問題上恪守國際規範,但也指中美需要在氣候變化、抗疫等多方面合作。
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