本港近半年分別在深水埗、葵青、北區、元朗、離島共五區陸續有團體成功舉辦墟市，當中要數深水埗多次熟食墟市最為觸目，惟各團體皆表示申辦墟市過程困難重重，因政府至今未有統一政策，全由地區主導，亦出現區議會「話事」以決定墟市舉辦權利，但各區議會處理情況不一，故團體無所適從。

今日立法會墟市事宜小組委員會檢討現時申請設立墟市的程序，社區發展陣線計劃主任趙羡婷表示，政府當初試行墟市的目標是「由下而上、地區主導」，惟這個目標並沒有清晰指引，「唔同地方搞墟市都有唔同嘅規矩，都有唔同嘅演繹，大概就係只要該區區議會冇反對意見，政府部門就會執行」，她更指出，除此五區外，有兩區想申辦墟市卻無法找到負責的區議員或部門，可見沒有統一申辦系統對各團體做成不便，「係咪區議會只要一句不同意，就無法申請墟市」。

關注綜援低收入聯盟統籌組織幹事李大成指各部門都有林林總總的規矩，申辦團體難以適從，「係搞到墟市，但困難重重，浪費好多人力物力先至搞到，可否有統籌處理」。他又指，「我哋需要嘅係通則處理同類墟市，更需要一個通才」。

食衛局副局長陳肇始回應，由於每區的開市都有不同的目的，有些是給予農民售賣新鮮蔬菜，有的是為了扶貧，而且地契不一，難以統一處理申辦情況「case by case係有必要性」，她亦指，一般得到區議會亮綠燈，食環署便會配合啟動執行程序，但她承認食環署前線的溝通出現問題。食環署助理署長（行動）霍炳林表示，「唔能夠話呢個地方適合搞開市，咁就立即去搞」，他指各處有有地契規限，需要各政府部門根據不同個案處理。

團體多次在屋邨空地申辦墟市但大多失敗，房屋署物業管理總經理（屯門及元朗）黃永雄回應，指每個屋邨的實際情況有所不同，難以統一處理情況，每區獨立傾談是有其必要性。

多名立法會議員質疑區議會擁攬申辦墟市決策權。立法會議員姚松炎表示，政府批出墟市決策權不透明，「你都要俾人知道原來咁係唔得，所以唔批呢度辦墟市；例如可否制定咩叫滋擾，咩叫噪音，咁團體就識得點去處理申辦情況」。立法會議員邵家臻表示，「呢個委員會已經開咗第九次會議，我以為辦墟市唔係好難，但原來今日要七個政府部門嚟先可以開會，原本係八個部門，原本辦墟市可以好人性化」，他認為政府對於不同個案有不同的處理手法，是為了方便自己，沒有統一處理方法其實令申辦團體提高了門檻。