環境局在2013年5月，發表了《香港資源循環藍圖2013-2022》。當時提出目標，要在2017年或以前，把香港都巿固體廢物人均棄置量，由2011年的每日1.27公斤減少至1公斤或以下，至2022年再減至0.8公斤。然而，在2011年後，上述數字卻逐年攀升，到2016年已升至1.41公斤。全港三個堆填區，已到了飽和的臨界點；反映了政府的減廢政策，根本未有湊效。

政府強調，減少固體廢物，首重源頭減廢；但針對最難分解的塑料廢物，《藍圖》提出的措施，五年以來能夠具體落實的，就僅有全面推行膠袋收費，及政府場地的自動售賣機，今年2月起陸續禁售1公升或以下的塑膠樽裝水。然而，就這麼有限的減塑措施，政府不同部門，又有否在硬件上相互配合呢？

屯門青山公路沿線五個泳灘，因為幾年前修建了沿灘小徑，近年成為居民跑步的熱點。我在兩年前注意到，港島南區部份泳灘，早已設有飲水機；那為何屯門的泳灘沒有呢？2016年4月，我在屯門區議會提交文件，申請在五個泳灘設置飲水機。青山灣的飲水機，率先在去年中投入使用；但加多利灣、舊咖啡灣、新咖啡灣和黃金泳灘的飲水機，雖然也在同期完成安裝，但卻要我去信多個部門查問進度後，延至今年3月下旬才投入使用。

設置飲水機一事，看似微不足道，但整個跟進過程也長達兩年。因為，當中牽涉了三個政府部門的工作：先是，由負責場地設施管理的康文署，向水務署提交安裝申請；然後，由建築署負責安裝及接駁喉管，完成後，康文署再向水務署提供水樣本化驗測試報告；最後由水務署驗收供水設施及格。

在爭取設置泳灘飲水機的過程中，我體會到，縱使政府口頭上說要推動減塑和源頭減廢，但不同部門間卻缺乏協調，導致辦事效率欠佳。同時，也許因為部份管理官員抱着「少做少錯」的官僚心態，工作有欠積極。例如：我曾在區議會上，建議在民政事務總署興建和管理的青山灣海濱長廊上，設置飲水機，以方便遊人和跑者；但官員竟以害怕飲水機被盜或破壞為由，一味推搪。青山公路沿線，早已成為單車愛好者練車和跑友操練「長課」的熱點。我建議，在設有飲品自動售賣機的屯門公路巴士轉乘站上，增置飲水機，以配合減塑政策和方便做運動的巿民，但運輸署卻以轉乘站設置飲水機「與交通無關」為由，一口拒絕，實在令人氣結！

目前由政府設置的公眾飲水機，絕大多數都位於康文署場地，其中又以室內場佔多。其實，方便巿民在戶外「撲水」，又豈止是康文署的責任？食環署的熟食中心、民政事務總署轄下、屬康樂休憩場地的各地區小型工程（青山灣海濱長廊即屬此類），以至運輸署負責的各大公共交通交滙處，是否都可以增設飲水機，以減少巿民對塑膠樽裝水的需求呢？

香港平均每天棄置的聚脂纖維塑膠瓶（PET瓶，即樽裝飲料的透明塑膠瓶），已由2011年的100公噸，增加至2016年的158公噸；其增幅高於都巿固體廢物的整體數字。為了減少這種最難分解的塑膠廢物，不同政府部門，願意多走一步嗎？

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