（新增內容）2020台灣大選將於下周六（11日）舉行，無論是總統、副總統候選人還是立委候選人，紛紛最後衝刺，盡全力拉票。為增加曝光率，候選人大量製作廣告看板、旗幟、宣傳車、選舉小物，文宣品等出爐，同時想辦法不斷創造話題。如此種種選傳花費巨大，這些候選人的經費又從何而來？

去年8月20日，中央選舉委員會（以下簡稱「中選會」）通過，今年舉行的第15任總統、副總統選舉候選人競選經費最高金額為4億3,029.7萬元新台幣（下同；約1.1億港元）。競選經費最高金額的計算方式為：「中華民國自由地區人口總數」70% x 基本金額20元（約5.1港元）所得數額 + 1億元（約2,589萬港元）。而所謂「中華民國自由地區人口總數」，是指投票前第六個月月底的台灣戶籍統計人口總數。中選會曾指，競選經費使用的是「最高金額」的字眼，而非「最高限額」，因此即使超過，也不會受罰，「這是為鼓勵正副總統候選人誠實申報競選經費」。

究竟競選總統一次要花多少錢？根據台媒的報道，參選人順利登記參選總統後，接下來包括各式各樣的宣傳費用、人事費用相當驚人。以上屆2016年總統大選為例，根據2016年7月監察院公佈的政治獻金申報資料，民進黨候選人蔡英文、陳建仁總收入逾7.4億元（約1.9億港元），但總支出約6.3億餘元（約1.6億港元），其中佔最多的是宣傳支出，約為2.3億元左右（約5,964萬港元）。國民黨候選人朱立倫、王如玄總收入則有2.3億多元，總支出共計2.2億多元（約5,705萬港元），最大支出同樣是宣傳費，共約1.2億元（約3,111萬港元）。

至於親民黨候選人宋楚瑜、徐欣瑩總收入僅約2,212萬元（約573萬港元），主要來源為個人捐款，但支出卻高達9,800萬餘元（約2,541萬港元），主要花費仍為宣傳，約6,805萬元（約1,764萬港元），還透支了7,587萬元（約1,967萬港元）！由此看來，選總統至少都要花上億元，若募款能力不佳，勢必還要自己掏腰包。

如此龐大的選舉經舉，來自所屬政黨的支持是有，但似乎不足，對小政黨候選人而言，更是幾近於無。早前有報道指，國民黨因黨產遭不當黨產處理委員會凍結，經費無着落，以致中央黨部、台北市黨部所在的八德大樓，遲至12月3日才掛出「國政配」及北市8位立委候選人的帆布看板，不僅較各縣市慢，製作、懸掛帆布看板花費的40多萬元（約10.3萬港元），也要由黨副主席兼秘書長曾永權對外籌措。總統候選人韓國瑜陣營更聲言，從未從中央黨部拿到一毛錢經費。不少藍營立委候選人亦透露，競選經費拮据，不只黨部沒給一毛錢，如果和韓競辦一起辦活動，錢還要立委候選人自己承擔。

台北市長柯文哲也曾大嘲民進黨在總統大選中，每個縣市競選總部經費「才可怕」，當時民進黨主席卓榮泰立馬發文反擊，聲稱根本沒有編總統大選縣市競選總部的經費。政黨缺資源，候選人就需靠籌募政治獻金和藉製作小物出售等途徑籌措經費。

在台灣，有言道政客參選是為發「選舉財」，指的是籌募所得的政治獻金，以及跨過指定得票門檻後，政府提供的選舉補助，這筆補助又可用作下次參選時的經費。按《總統副總統選舉罷免法》第41條，各組候選人選舉得票數達到當選票數三分之一以上者，政府會以每票30元（約7.7港元）的金額補貼其選舉費用，但其最高額不得超過候選人競選經費最高金額。

台灣名嘴楊實秋上月指出，依據監察院公佈，韓國瑜高雄市長選舉政治獻金募款近1.3億元（約3,365萬港元），其中包括個人捐贈收入高達22,443筆、總計超過1.08億元；營利事業捐贈收入183筆、共1,315萬餘元；政黨捐贈收入300萬元等；選舉補助款有2,600萬（約673萬港元）。他估計，蔡英文參加過1次新北市長選舉、3次總統選舉，應可募款近20億元（約5.1億港元）政治獻金；若再加上選舉補助款4.3億餘元（約1.1億港元），共獲得逾24億元（約6.2億港元）。

有來自大黨的候選人連連呻「窮」，小政黨甚至無黨籍的立委候選人就更是叫苦連天，開立的政治獻金專戶幾乎是主要經費來源。今年1月宣佈退出民進黨的連江縣前議員王長明，就以「無黨籍」身份參加立委選舉。他上月27日開立政治獻金專戶募款，指自己仍在市場擺攤，經濟有限，呼籲鄉親支持。

屬於小政黨的台灣民眾黨，因不用黨員繳黨費，故須仰賴小額募款來維持運作，該黨亦有別於傳統政黨花大錢賣廣告，而是讓每個立委候選人下鄉，巡迴台灣聽取民眾意見。該黨發言人林珍羽說：「我們希望選舉並不是靠砸大錢，而是需要用多少就募款多少。」該黨也承諾款項流動會公開透明。

支持者捐助的，不單止白花花的銀紙，還有物資，甚至廣告看板等物質上的援助。此外，各大小政黨都會製作選舉小物，籌措經費之餘，亦作宣傳之用。蔡英文競選連任辦公室從10月開始推出一波波「網絡限定」募款小物，蔡辦於上月28日透露，最受歡迎的募款小物就是「1450辣英粉」，支持者只要捐款1,450元（約375港元）便可獲得，推出兩波共2萬份，都被支持者「秒殺」。包括帽子、T恤、護台腕的「護台戰鬥服」組合，限量6,000組，推出10天即便有衣服快斷碼，且數量僅剩一半。立委候選人也推出「台灣好浴皂」、「青春面膜」及牙膏等小物籌募經費。

韓國瑜則出售選舉小物組合帆布袋、毛巾、帽子、T恤，一組2,020元（約522港元），短短5天已賣破1萬份，等於募到2,000萬元（約517萬港元）競選經費，有如及時雨。

民眾黨亦推出文宣紀念小物組合，包括T恤、帽子、毛巾、帆布包和飲料袋，共兩組各限量1,500組，售價2,020元，希望籌到600萬元（約155萬港元）。時代力量推出黃黑代表色的桌曆、杯墊，同樣主打實用風格。有立委候選人進行另類募款，有「港湖女神」之稱的民進黨立委候選人高嘉瑜舉辦「非韓」演唱會，聯同無黨籍邱威傑、時力黃捷、民學姊黃瀞瑩、高虹安等跨黨派開唱，還找來同黨籍議員王世堅拍片相挺，百萬集資計劃不到一個月就達標。

選舉經費來自支持者，用得其所之餘，還應該要公開、透明。社交平台FB去年11月中宣佈在台灣實施社會議題、選舉或政治相關廣告資訊透明度工具，並推出廣告檔案庫，12月4日首度公開台灣的廣告檔案庫報告。報告中的廣告整體花費由2019年11月1日開始計算，並將每日更新，可檢視前一天、前一周、前一個月或90天的廣告花費。截至12月27日，包括社會議題、選舉或政治相關廣告花費總額達1,484萬餘元（約384萬港元）；其中，花費最多的政黨為民進黨，共花費52.9萬餘元（約13.6萬港元）。

綜合報道
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