近年「假難民」爭議不斷，曾有建制派議員要求保安局建「禁閉營」，羈留所有等待審批免遣返聲請人士，做法被批評剝削人權。但事實上，接近禁閉式營運的「難民營」早已存在。入境處轄下位於屯門的「青山灣入境事務中心」，專門羈留違反入境條例、等候遣返的成年人。有前羈留人士控訴，中心運作如同「黑獄」，難民被視為罪犯，苛待招數包括單獨囚禁、裸體搜身、延遲醫療需要等。他們無法得知「刑期」，直至處方批出「行街紙」或完成審核才可獲釋。

記者 梁銘恩

「青山灣入境事務中心」（CIC）樓高11層，共提供500個宿位，由2005年投入運作，用以羈留等候遣返人士，包括來港尋找庇護的免遣返聲請人。中心原本由懲教署管理，2010年起改由入境處接管，保安局當年向立法會提交文件，聲稱處方不再以《監獄規則》管理中心，被羈留者可獲更寬鬆待遇。但據CIC羈留人士權益關注組過去接觸多宗個案，均指羈留期間被不人道對待。

來自尼泊爾的S女士，為逃避政治迫害於2003年來港尋求庇護，提出酷刑聲請，至今曾兩度因涉逾期居留被入境處羈留在CIC，先後被囚共8個月。她批評，羈留時間長短並無準則可言，當事人無法得知自己的「刑期」，直至被釋放那天。2007年她首次被羈留4個月後，向法庭申訴羈留日數過長，獲判勝訴兼6.6萬元賠償。但去年她又被處方羈留了約4個月。

她指，在羈留期間被8名女職員要求在廁所裸體搜身，「感覺好像用我來做搜身練習」。她被脫光內衣後，職員要求她面朝下、趴在踎廁旁的地板上。她被職員用力壓在地上，致背脊腰間和手臂受傷，但拖至數日後才獲安排見醫生。其間，男醫生要求她只穿內褲檢查傷勢，而在外看守的男職員則可透過布簾空隙全程監視，令她感到受冒犯。

羈留人士：待遇連狗也不如

另一名來自印尼的A女士因宗教信仰被迫害，03年來港作酷刑聲請。她憶述，於2015年曾被入境處羈留數周，因不滿待遇為其他羈留人士發聲，被視為「滋事分子」，多次被單獨囚禁，職員要求她道歉才可獲派食物。她形容，房間不見天日，門上只得一條細縫供入境處職員視察室內情況，與外界斷絕接觸，使她精神壓抑。

她又說，CIC規定羈留人士需自行清洗衣物，但有職員刻意留難，拒絕提供換洗衣物，強迫她穿回濕透衣服，「待遇連狗也不如」，對方嘲諷她乞求居港權，便要言聽計從。

議員提多項建議入境處只接納一項

部份非建制派立法會議員今年3月曾到CIC視察環境，斥入境處苛待羈留人士，並以監獄管理的思維對待難民「無罪之身」，做法違反人權。社福界的邵家臻指，羈留環境惡劣，處方竟以一個大膠桶盛載飲用水，羈留人士要用膠勺舀水，有人甚至直接飲用，衞生問題存疑。朱凱廸則批評，處方的投訴渠道形同虛設，到訪當日，他發現處方存有小冊子，記錄所有曾領取投訴表格的羈留人士，變相施壓令人有冤無路訴。

他們共向處方提出多項建議，包括定期公開CIC羈留人數和日數、設立獨立投訴渠道、取消記名取表制度和更換飲用水器皿等，只獲處方接納一項，承諾未來會加裝飲水機。

就前羈留人士的指控，入境處回覆指，如羈留人士違反中心規定，中心會按情況調查和研訊，並給予辯白機會。如有需要，中心主管監督可將該人士隔離拘禁不超過7天。另外，如被羈留人士感身體不適，醫護人員亦會提供適切的醫療服務，視乎情況轉介羈留人士到公立醫院。發言人指，中心自入境處接管至今，沒有發生過自殺個案。

署方又指，中心沒有備存有關人士被羈留時間的統計資料。在2017至19年，中心分別接收了6,439名、6,277名及5,353名被羈留以等候遣返的人士，而2020年截至5月份，中心接收了1,816名被羈留以等候被遣返的人士。

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