有官場中人指，政府所謂派糖措施，除了各項涉及政府收入的稅項、收費減免外，還包括各項扶貧、紓解民困的額外開支項目。按以往特首施政報告做法，凡屬派糖項目，均在施政報告中提出；涉及收入寬免措施，則在預算案交代，但煲呔曾經為谷民望，連應由鬍鬚曾處理的寬減措施，也提早在施政報告公佈，只將實際涉及的金額由預算案敲定。
因此若梁振英真的有糖可派，單是涉及開支的派糖措施，就可在施政報告中交代；若他在施政報告中沒有提出任何新開支項目，則鬍鬚曾在財政預算案中，也無法提出任何新增的扶貧或紓困開支，只能在寬免措施中着墨。換句話說，財政預算只能處理部份派糖「責任」，若沒有施政報告提出新開支項目，鬍鬚曾可做的事其實有限。
問題卻是，梁振英卻將派糖措施說成鬍鬚曾的「工作」，無非將不派糖、又或派糖不足可能引發的民怨，轉移到鬍鬚曾身上，由此可見施政報告根本「冇料到」，否則毋須找鬍鬚曾做替死鬼。