（北美通訊）美國眾議院上周通過《香港人民自由與選擇法案》（Hong Kong People’s Freedom and Choice Act），議案需在年終國會休會前，經參議院通過和遞交總統簽署。美國參議院司法委員會周三展開聽證會，討論如何「透過美國難民政策支持香港民主運動」。有份出席會議的民主黨參議員布魯門塔爾（Richard Blumenthal）認為，此協助港人申請成難民的法案，有機會在今年底前在參議院快速獲通過。

駐洛杉磯記者：張紫茵

香港民主委員會（HKDC）行政總監朱牧民（Samuel Chu）﹑香港監察（Hong Kong Watch）發言人邵嵐（Joey Siu）及美國難民協會主席楊珍妮（Jenny Yang）出席聽證會﹐流亡英國的前香港立法會議員羅冠聰及紐約霍夫斯特拉大學（Hofstra University）法律學院副院長古舉倫（Julian Ku）則以視像參與聽證會。

主持聽證會的共和黨籍參議員科寧（John Cornyn），查問與會者推動香港民主的後果。朱牧民以自身情況為例，自港版國安法實施後，他已經成為「勾結外國勢力」的海外通緝犯，日後前往香港﹑中國或與中國有引渡條例的地方，均有機會被捕。朱牧民指，他相信中共將會影響到在他在香港的家人，或以他們作人質，一舉一動已被密切監視，目的是打壓「國際線」，切斷海外對香港民主運動的資源。

另一個討論話題，是美國收緊難民政策，將影響對香港難民的支援。自特朗普上台後，美國難民名額每年減少，由奧巴馬年代每年接收名額7萬至8.5萬人，最新財政年度已減至1.5萬人，為史上新低。參議院民主黨黨鞭德賓（Dick Durbin）指，過去一年美國沒有接收過香港難民，而上周公佈對難民的新限制，例如前往美國尋求庇護時，不能途經第三個國家，亦增加了港人來美尋求庇護的難度。

發言中，多人提及前「香港眾志」成員黃之鋒、林朗彥及周庭被捕﹑壹傳媒創辦人黎智英「未審先坐監」等例子，以示香港在港版國安法實施後，不少曾參與政活運動的香港人，自由及人身安全受到直接威脅，促請參議院能盡快通過《香港人民自由與選擇法案》。

前立法會議員羅冠聰則透過視像作供，他批評「港版國安法」限制香港人的自由，包括言論及示威自由，並在社會造成恐慌，而持續惡化的社會局勢亦迫使更多政治人物及年輕人離開香港，指目前最需要民主社會向這些受政治迫害的香港示威者提供安全出路，呼籲美國為支持民主運動的人士庇護，拯救數以千計受政治迫害的年輕人毋須受中國共產黨威脅而生活。

朱牧民則指，香港曾經亦是流亡內地民運人士的「避風港」，希望美國接收更多港人，強調反修例示威中被捕的過萬名港人，是最需要美國透過難民政策協助的人士。

眾議院上周一致通過《香港人民自由與選擇法案》，議案需在休會前，經參議院通過和交到總統簽署。民主黨參議員布魯門塔爾表示，這項法案在眾議院以熱線形式通過，反映兩黨在這項議題上達一致共識，很大機會能趕在國會休會前、在參議院以同樣方式快速通過，並交予總統簽署立法。

目前，美國仍在推動兩項與香港有關的法案，包括《香港避風港法案》及《香港人民自由與選擇法案》，前者要求國務院把因為表達政見，或和平參與政治活動而遭迫害或擔心遭迫害的香港居民，列為特別人道關懷難民，提供「第二級優先難民身分」。後者則為身處美國、回港後可能面臨政治迫害的香港人提供「臨時保護身份」，加快特定港人申請難民批核，包括曾參與和平示威被捕、起訴或被判有罪的港人，協助辯護的律師﹑急救員及前線記者等。

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