審計報告露出尾巴

蘋果日報 2006/04/29 00:00


方蘇 資深傳媒工作者

《西遊記》裏有這樣的一個情節:話說孫悟空大鬧天宮之後,玉帝震怒,派天兵天將去捉拿他。悟空與天兵天將開戰,跟着是二郎神楊戩帶同吠天犬登場。悟空要擺脫楊戩,變作一個小廟,但尾巴要有個安排,於是把尾巴變成廟後豎起的一根旗杆。結果當然被楊戩看破,最終脫不了身。
如今曾特府的審計署剛發表的第四十六號審計報告,居然也不忘表演類似孫悟空那樣的猴戲,在批評香港電台行政紊亂和管理不善時,實行「上綱上線」,指之為「不利於政府實行強政勵治」。
眾所周知,「強政勵治」是曾蔭權領導的特區政府最常掛在嘴邊的政治符咒。審計報告寫下這麼一筆,其實不是要藏起尾巴,而是偏偏要露出尾巴,並且是帶有「曾氏標籤」的尾巴。
政府第一時間行動
報告一發表,街談巷議都說,審計署在這份衡工量值的審計報告中,針對香港電台所臚列的各項「罪狀」,都是過於吹毛求疵,而其所指涉及濫用公帑的數額,也只是雞毛蒜皮。
從審計報告的內容,人們看到,上起主管港台的廣播處處長,下至被安排清晨去買報紙的司機,都被批評或齒及,但看不到有嚴重浪費公帑或以權謀私的情況。可是,報告卻對港台作出頗不尋常的嚴厲指摘。更不尋常的就是,報告才出籠,政府就第一時間針對港台採取行動,宣布要調派官員去協助管理,又責成廣播處處長朱培慶就審計報告指陳的事項,在三個月內提交報告。
所有這些不尋常的舉措,原因都是基於香港電台的地位敏感,既屬政府架構,又是傳媒機構,而且往往以傳媒機構之名作為擋箭牌,不聽政府號令,實行編輯自主,成了港府以至北京都不放心的輿論陣地。
先從行政管理下手
附從北京的權貴和政客,對這個「獨立王國」向來是看在眼裏,恨在心裏。他們對港台的政治攻訐,時有所聞。去任特首和現任特首打算怎樣對付港台,一直備受各方注目。如今審計署報告出籠,看來曾特府是有意整治港台,只不過要先從行政管理下手,以免一開始就成為政治事件,而下一步,則留待公共廣播服務委員會完成檢討之後再行定奪。
也許審計署的職責就是要揪尾巴,無論那是大老虎還是小老鼠,也無論那是敏感部門或非敏感部門。但耐人尋味的是,它在揪香港電台尾巴的同時,卻連自己也要露出尾巴。此舉好像是要表明,它深知港台地位敏感,也深知報告出籠,可能會成為整治港台的工具。
日後果真整治起來,無論是何種整治,甚至出現「我雖不殺伯仁,伯仁由我而死」的情況,各位只要認明尾巴上的標籤,就知道這是奉誰之命,行誰的旨意或投誰之所好了。
強調非要整治港台
審計報告出籠之日,曾特府的工商及科技局局長王永平隨即亮相,嚴厲批評香港電台和廣播處處長,但仍然強調政府不是要整治港台,批評及報告也不牽涉言論自由及編輯自主的問題。
可是,即使他再七情上面,甚至誓神賭咒,人們都只會覺得他是在哄說「此地無銀」而已。試問,又要調派官員去協助管理,又要主管提交報告,這還不算整治麼?而調派官員到被某類人士指稱「冇王管」的港台去,又與安排欽差在別人肩頭後,去盯着人家的舉動何異?
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