【僭建猖獗】上水農地變「僭建村」 地政總署:我哋都做唔到嘢
地政總署束手無策僭建成風農地非法屋出租圖利
地政總署去年接獲4,089宗違地契的投訴創近年新高,當中涉大量農地業主非法建屋出租個案,署方卻接近是束手無策。《蘋果》發現上水燕崗村早於5年前已有人向政府投訴農地上有業主違地契非法僭建房屋,但地政總署疑執法緩慢,令不法業主變本加厲,5年內上址兩幅農地竟新建了近十個非法單位儼如「僭建村」,業主每年可賺逾60萬元租金。居民不滿地政總署涉縱容僭建,署方回應指不排除會對違地契建屋業主出撒手鐧,即是沒收兩地段以作懲戒。
地政總署處理違地契建屋問題時「速度慢、執法力度小」,近年屢受非議。《蘋果》發現上水燕崗村兩幅農地過去5年多以來已累積僭建了近10間非法房屋出租,僭建總面積料逾4,000平方呎。以每單位至少可以5至6千元月租出推算,每年每月非法租金總收入逾5萬,一年即賺逾60萬。
「越投訴佢反而越起得多單位,地政總署係咪根本冇用嘅?」村民劉生在燕崗新村住了近半世紀,生活原平靜寫意,但近年的僭建屋卻令他不勝其煩。他指上址661地段原只有兩間約300餘呎的合法寮屋,但地主在5、6年前開始非法僭建新屋。劉生指當時已曾向屋宇署及地總署投訴,但屋宇署只貼告示指上址僭建物屬違法便「算數」。地政總署人員更一度指因未獲業主批准進入涉事地段,無法跟進,其後署方雖終於向業主發警告信及釘契,又在屋外貼通告建議市民勿租用,但僭建物反而越起越多。
661地段對面的640地段農地業主未知是否有樣學樣,近年同樣大規模僭建。661及640地段現已合共至少有10個僭建小單位,並有圍牆保護,儼如僭建村並非法出租,劉生估計住了約10伙人。劉指兩業主不但違法,僭建村亦影響環境衞生,因這些「非法」居民常於晚上亂倒垃圾、把污水排放到地段外的草地及在夜間製造噪音。甚至有住客搬到僭建屋居住時,竟厚臉皮至拍劉先生的門請他幫忙搬雪櫃,令他不勝其擾。
記者佯裝欲租屋住,成功進入兩處被圍牆包圍地段的農地僭建屋。記者在661地段見農地內右邊有3間已落成的僭建屋,還有一間已搭好支架正在興建中的新屋,顯示業主對地政總署的警告視若無睹,農地範圍更有約10部單車,還有鞋架及晾曬衣物,顯示住客不少。居民帶領記者參觀一個兩房一廳單位,內有抽油煙機、水龍頭及冷氣機,月租約6千元,他讚上址環境安靜、清爽光猛,但亦叮囑記者「租就無所謂,買就要小心喇」,因為業權並不清晰。
同樣有圍牆包圍的640地段之內則約有5個僭建單位,女住客指單位搶手,現只餘一個一房一廳單位可供出租,月租4至5千元,內有獨立廁所、大床、梳化、冷氣及熱水爐,屋外有單車及晾曬衣物。該住客同樣讚上址環境好及交通方便:「不少住客都是一家大小同住這裡,大家都認識的。」記者視察時亦見到不時有小朋友在僭建村踩單車出入,有住客更直言有意花逾百萬元買下僭建屋。
地政總署回應指上述DD92 661及640兩地段均屬「舊契農地」,不得擅自建屋。北區地政處曾於2013年11月及2016年5月分別派員到661及640地段調查,其中640地段業主更一度拒讓署方人員入內視察。但地政處人員憑航拍等方法,確認兩地段均有未經批准及非登記寮屋的構築物,遂向兩業主發告信,要求在限期前拆掉僭建物,消息稱當年兩地段的僭建屋總面積已逾1,500平方呎。
不過兩業主均未有在限期前拆掉僭建屋,署方遂分別於14年2月及16年11月對661及640地段釘契,即是把警告信加入兩地段的土地註冊紀錄之內。對於記者發現上述地段再有新建成的構築物,地政處指正跟進,若證實有人違地契條款會考慮採取進一步行動,包括根據《政府土地權(重收及轉歸補救)條例》條文,重收(即沒收)該地段。
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燕崗僭建村已搭起新的支架,準備興建新一個非法物業出租圖利。徐雲庭攝
燕崗DD92 640及661地段的業主近年涉不斷增建僭建屋疑作出租(紅框所示),地政總署雖然曾發警告信及釘契,但完全無效果。徐雲庭攝
燕崗「僭建村」非常受歡迎,據悉僅餘少量空置單位如圖中的一房一廳單位可以出租。徐雲庭攝