【林鄭兩周年】 任內樓價累升17%衝上高峰 房策「交白卷」 業界:無得救
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樓價瘋癲,已嚴重脫離市民負擔水平,特首林鄭上任兩周年,私樓樓價一度衝上歷史高峰,儘管特首聲稱正視市民上樓難,現實卻是市民勒緊褲頭仍是「無殼蝸牛」,居屋繼續爭崩頭,私營地皮比例減少續撐樓價,業界批評林鄭房策未能緩和高漲置業情緒,在房策成績上「交白卷」,處理房屋問題形同「將膠布貼在流血不止傷口上」。
特首林鄭月娥2017年7月上任,按差估署資料,林鄭上任之時,樓價指數達到當時高位337.5點,聲稱關注市民居住問題的林鄭,上任一周年時,樓價指數一年內推高17%至394.8點歷史高峰,上月指數更上一層樓,推高至新歷史高位達396.8點,任內兩年,樓價累升17%,面對樓價高企不下,一年前推出「娥六招」圖抑壓持續熾熱樓市。
樓市大好友祥益地產總裁汪敦敬,對於林鄭過去兩年的房屋政策亦有點評。
如果同前任特首比較,汪敦敬認為:「佢有好大勇氣做大Project,例如『明日大嶼』,但佢忽略咗短線供應,前任特首會「見縫插針」(起樓),林鄭好明顯唔buy,但政策上長短供應都應該有,如果無短線一齊醫,長線都無實在嘅感覺,係好冒險,所以而家『長不成、短不就』。」
近期政治氣氛低落,不少人擔心林鄭的管治威信進一步下跌,會影響施政。對於林鄭未來將如何於房屋政策上救亡,汪敦敬認為「林鄭nothing to lose」,他表示:「我做咗十幾年房屋政策建議,我知道「無得救」,因為救到嘅嘢個政府唔肯做,所以我知樓價升。」「林鄭以往覺得唔應該做、唔值得做嘅方法,好多小手術都可帶來生機。佢應該用另一個方法去問持份者,唔好問佢制唔制,因為好大機會話唔制。應該問下佢哋咩嘢得,高球場要一半咪一半囉、或者發展郊野公園的1%,已經畀好多10萬人住到,而家應該睇有咩可以做,而唔好諗咩唔做得。」
土地供應上,去年的「娥六招」將公營對私營房屋比例由「六四比」改為「七三比」,汪認為此舉出發點好:「『七』對於公營房屋係好消息,但係無供應配合嘅情況下,『三』對於私人市場上,係向發展商派「定心丸」,睇好未來樓市走勢,所以我認為佢係宣佈得早咗,後續力上可以話係「交白卷」,因為即使公營房屋變7成,但係無地的話,公營房屋供應都係唔夠。」
一手樓銷售方面,「娥六招」中提出空置稅以及首批須賣總數兩成單位,近期亦對新盤招標手法作出限制。汪敦敬認為政策推出後,發展商與政府有互動,做法相當正確,甚至對於招標的關注,他認為「遲咗啲」、「做得唔夠貼」:「買樓係眾目睽睽下,好多市民參與嘅嘢。任何銷售方式、不論新舊,若因為技巧令市民睇唔晒成個藍圖,其實已經違反了一手銷售條例。」汪指:「政府應該鼓勵業主「一換一」,將細單位放出,以助更多小市民上車,當細單位供應多咗,個價自然會微調或者受到抑壓。」
對於資助房屋,汪敦敬指:「最近兩次居屋抽籤,兩人或以上家庭嘅入息上限,可以買到天水圍嘉湖山莊3房單位,放寬入息下,原本真係買唔起私樓、最需要買居屋嘅人買到嘅機會大大降低,最後可能要住劏房。」
中文大學商學院客席教授冼日明表示,林鄭推出的房屋政策對打壓樓價上未有明顯影響,因大部分政策未正式執行。他指出,若然非中美貿易戰發生,可能差估署樓價指數升破400點。他認為,即使10月施政報告料有房屋政策新措施,但本港土地有限,相信政策亦未必能挽回民心,《逃犯條例》才是根本問題。
他指出空置稅只會令發展商減慢推盤步伐,而非措施原意。往後發展商應會調整建築期而非加快推新盤,因他們知道市場消化能力有限,不希望避過空置稅而令成交價下跌。即使預售樓花方案要求推盤量不少於2成,變相鼓勵現時發展商普遍以招標方式賣盤。
另外,居屋52折未有緩和公屋輪候壓力,公屋輪候年期由3年多增至5年多。折扣更刺激了白表意欲,令市民認為現時是入市好時機,對致居屋超額認購達20至30倍。港人首次置業計劃更超額45倍。此外,將私樓轉公營房屋以及過渡性房屋均未落實,成效未見。
經濟學者關焯照指出林鄭房策未有解決市民需要,反而衍生後遺症。現時需要置業的家庭仍然未能上車,在樓價升勢加劇及供應量減少下,反而更難置業。「娥6招」並非針對打壓樓價,對樓價並未有太大影響,樓價比一年前繼續升。若要令樓價大跌,他諷刺「送中條例」通過對樓價的影響會比這6招更奏效。
對於擴大折扣推售資助舫屋,關說:「52折表面上無問題,實際上非常有問題。」居屋認購倍數比以往高,令真正置業人士難以抽中。由於認購資格無收入下限,吸引許多「無聊人」如學生亦靠父幹購買。空置稅方面,有地產商為逃避稅項,會拖慢私樓興建,拖慢落成量,反而令市場供應放緩。過渡性房屋只是減低輪候冊壓力,並非真正解決問題。他比喻現時房策:「好似膠布貼在流血不止的傷口,解決唔到實際問題。」將私樓與公營地皮比例改至三比七,令市場預期未來私樓供應量少,導致私樓造價不停創新高。
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