立法會草案委員會今早第4次審議高鐵一地兩檢的草案，民主派議員繼續提出對一地兩檢法律基礎的疑問。街工梁耀忠批評高鐵西九站實施一地兩檢是摧毁香港高度自治，令香港變為「一國一制」；工黨張超雄質疑安排有否違反基本法第18條。但經民聯梁美芬就稱《基本法》是在90年通過，但法律有發展性，故條文中不會找到一地兩檢應如何安排。

運輸及房屋局局長陳帆就指《基本法》條文相當多，並呼籲議員不要針對單一條件，應「擴闊視野，綜合理解。」

鄭若驊回應時就促請議員勿以字面理解《基本法》，應考慮條文的目的。她指《基本法》第18條客觀和持平的理解，應是限制全國性法律在整個香港適用，但在一地兩檢中的內地口岸區實施內地法律所適用的對象、範圍和執行人員，都和18條所指的全國性法律有分別，內地法律的適用對象只是用高鐵往返的乘客。鄭重申，特區政府有權制訂有利經濟民生的政策，但有關一地兩檢的合作仍須要立法會通過完成本地立法程序，若草案不獲通過，高鐵仍無法實施一地兩檢， 通車也會遙遙無期。

在會議尾聲，委員會主席葉劉淑儀宣佈下周一將進入逐項條文審議階段，觸發民主派議員不滿，炮轟議員對草案的法律則和政策仍有疑門，不應急於進入下一階段，擔心發問範圍會受限制。葉劉就指不只一次在立法會大樓內有議員向她警告「隨時會反面」，令她感到十分不安，重申主持會議已相當寬鬆，認為即使進入逐項審議，議員仍能就原則和政策提問。