中共總書記習近平周一（24日）在中南海召開經濟社會領域專家座談會，研究中共十四五規劃，國務院總理李克強未有出席，而與會的是近日被稱為「中國經濟智囊」，甚至「國師」的學者作為主力。

為習近平一同研究十四五規劃的學者，都是來自不同機構、大學，不少在內地都很知名。名單中其中一名學者為現時在香港中文大學深圳分校任職鄭永年。鄭曾任新加坡國立大學東亞研究所所長，不時就中國外交形勢發表評論，又指美國企圖利用香港和台灣問題傷害大陸，港區國安法是必要之舉。

鄭永年去年8月，接受《人民日報》海外版公號「俠客島」訪問時指，反送中運動出現分離主義、港獨思想，甚至走向「逆向種族主義」；此次風波後要完成「第二次回歸」，從制度上「再造」香港。第二次回歸後來成為北京新提法，值得關注。立場親中的鄭永年在訪問中談及香港風波時指，1997年回歸中國，實行一國兩制，中國只享主權沒有治權，治權在行政長官和港府。就治理而言，最具實質性的法律體系並不在中國主權之內；代表香港利益者，多是拿着多本護照、可進可退的人。加上外國勢力在香港影響司法，導致「警隊抓人、法官放人」局面反覆出現。

鄭認為1997年是香港「第一次回歸」，97後出生的港人與中國切割；老一輩港人對中國有認同感，但現在年輕一代不同，是政治認同問題；他直言此次風波後，香港要從制度上完成第二次回歸；包括教育、立法、司法等進行改革。

鄭永年提出的「二次回歸」說法後來獲肯定，國務院港澳辦副主任張曉明今年曾表示，「一國兩制」實踐在探索前進的過程中，遇到一些挑戰，當中包括頂層制度設計的局限和實際工作的不足，都有不少值得反思和改進的地方。特別在治權和人心等方面的問題比較突出，而鄭永年提出的新命題，就是香港需要「二次回歸」。

除了鄭永年，名單第一的是70年代游水從台灣投奔大陸、經濟學家林毅夫。台灣出生的他是大陸改革開放時期首批到美國留學的中國學生，被為「愛國經濟學家」。他的觀點傾向「唱好」，曾經預測2015年中國經濟規模將超過美國，但他自笑稱自己太樂觀。

排名第二的中國經濟體制改革研究會副會長樊綱 ，與林毅夫一樣被視為傾向支持體制的「紅人」，近日經濟「內循環」成為時事熱點，他亦多次受訪，稱要透過解決流通不暢、資金不到位等問題，令到經濟「內循環」成為經濟增長的動力。

排第三的清華大學公共管理學院院長江小涓較低調，學術立場被學界認為相對中肯。排第四的中國社會科學院副院長蔡昉曾經主張給予農民工更多市民待遇，把生育權利交還給每個家庭，外界評價認為比較實事求是。

綜合報道

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