7月16日早上，一個普通不過的星期五清晨，大家都如常上班。甫行經住所大廈的門口，告示還寫着「三號風球」。返到辦公室，坐下來喝過咖啡，剛閱過公司的電郵，上網一看看新聞，天文台已經掛上了「八號風球」。想打電話給街上的同事，打不通；打回家，打不通；打太太的手機，同樣打不通……正在懊惱的時間，卻收到同事的文字SMS短訊……

電訊網絡容量不足
相信，上述的情況大家絕不陌生。每逢八號風球或黑色暴雨忽然而至，這個故事便會出現。事後，總有人投訴電話網絡打不通，要電訊管理局跟進云云。事實上，今次打風後電訊管理局也作了些反應──發表了一篇名為《在颱風及其他惡劣天氣下的流動通訊》的新聞稿。不過，內容乏善足陳，大意是大家打不通電話要有耐性，切忌不斷重撥，或可試試採用其他聯絡方法。坊間經常投訴電訊網絡容量不足，文章半隻字也不提──皆因政府管不了。
正如筆者約兩年前所寫（2002年9月23日，同是八號風球後），電訊網絡根本並非為照顧最高通訊量而設計，而是支援一般平均使用情況。一旦遇上突發事件，大量用戶使用電話（增加近兩倍），電訊網絡當然負荷不來。若政府強然規定每家電訊商也要照顧最高使用量，例如按牌照要求達到甚麼99.99%的有效使用率（availability），結果會導致平日大量容量空置，一眾電訊商成本增加，消費者可能要付出更多。政府也明白這點，所以也絕不插手這事。