特區政府日前突然改變一直以來的強硬態度，宣佈撤回《逃犯條例》，雖然這是一個好的開始，但若政府不再做出更大的讓步，相信所能產生的作用是短暫和有限。與此同時，運動的參與者亦應要提防，政府運用撤回作為打擊運動的一種部署，用以分化示威者，為日後加大鎮壓力度，建立民意及輿論基礎。

單是靠撤回《逃犯條例》，不足以平定香港的局勢的理據顯而易見，「五大訴求，缺一不可」一直是示威者的立場，如今只是回應了五項訴求的其中一項，並是當中被視為最簡單和較容易處理的一項，自然不能有效信服示威者退場。而且政府一早已宣佈停止一切的修例工作，宣佈撤回的象徵意義遠超它的實際作用。

目前示威者感到最反感的，是在過去差不多三個月期間，警隊不斷濫用各式各樣的暴力，來鎮壓這場運動，選擇性執法與及進行大搜捕和政治檢控。事實上，民意調查顯示，目前示威者最大的焦點和不滿，早已由修例風波，轉至於作為鎮壓工具的警隊之上。除非政府願意再行多一步，成立獨立調查委員會來還示威者一個公道，以及制衡警方暴力執法的氣焰，否則便難平巿民心中的憤怒，不能為局勢降溫。

以上的道理，北京及特區政府也應相當明白，心知肚明，所以，特區政府突然做出撤回的決定，相信是基於以下的兩個可能性。第一，是一個好的開端和善意的釋出，撤回條例只是第一步，在不久的將來再會有更多的措施和消息公佈。可是，這個可能性未免太完美，帶點一廂情願，甚至天真，最重要的是它並不符合中央一向治理國內及香港的民眾事件的強硬立場和作風。

更加可能的原因是，撤回只是一種策略和部署，一方面可以分化示威者，企圖使勇武和和理非兩派割席和決裂，若萬一分化失敗而示威的浪潮仍然繼續，也可以為日後使用更強硬的鎮壓手段鋪路，建立較佳的理據和民意基礎，包括了國內人民的感受及國際輿論的考慮。

先談撤回的分化作用，示威者主要分成勇武和和理非兩派，前者主張衝擊，而後者堅持只使用和平手段，立場也較為保守及傾向於較緩慢的累進改革策略。兩派曾經是互不相干，甚至是互相對立和指罵。兩者能夠在這場運動走在一起，團結一致，全因政府的強硬態度及警方的濫用暴力情度已超越了一般巿民的底線。

如今政府宣佈正式撤回條例，不排除會有部分和理非的成員會接納，願意暫時退場以求給予更多時間和空間與政府和解，也可以使社會盡快恢復平靜，以拯救疲弱的經濟。一旦缺少了和理非的支持，整場運動的社會基礎也自然縮小，政府便有更大的把握去加大力度打擊餘下的勇武派。

如果分化失敗的話，相信中央及特區政府也有另一手準備，不會是完全空手而回。即使撤回不能幫助扭轉香港的民意，但對國內的民意及國際的形象也會帶來一點正面的影響。在國內的人民面前，中央政府一直用暴徒和港獨份子來形容香港的示威者，若在撤回法案後，仍然有香港市民上街，便更能加深國內民眾對香港示威的負面形象，一方面更堅定地支持中央鎮壓香港，另一方面減低他們效法香港的可能性。

在國際輿論的戰場上，中央也贏了一些掌聲，一些不太熟悉香港情況的外國媒體，甚至以為示威者已爭取到勝利，一切旨在削弱這場運動的合法性和國際支持。

由於國際社會，特別是美國對香港的高度關注，相信使用出兵外及《緊急法》等高調的手段平亂的機會不高，但濫捕及政治檢控等的白色恐怖的殺傷力同樣不容忽視。而正面的訊息是，多番強調永不妥協的中央，也在形勢迫使下，在香港問題上做出了多過一次的讓步，證明只要有足夠的實力，沒有任何的訴求是沒可能。

（台灣《蘋果日報》蘋論陣線供稿）

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