【武漢肺炎】新加坡撐經濟推薪金補貼 學者:港府令中小企「兩頭唔到岸」

蘋果日報 2020/03/31 00:00

新加坡武漢肺炎

武漢肺炎肆虐全球,區內多國均推出多項措施,包括香港主要競爭對手新加坡,至今先後推兩輪措施,涉約3,000億港元,較本港多一倍。分析認為,港府希望不停擺經濟,但沒有作足夠援助,做法令人失望。
肺炎疫情蔓延迅速,新加坡於1月23日確診境內首宗個案後,當局認為疫情影響較長遠,上月已推出首輪約64億坡元(約348億港元)的刺激方案,連同第二輪刺激方案約480億坡元,共約3,013億港元,相當於新加坡GDP的11%。
當局第二輪紓困措施中,針對上班族、企業及受影響行業作援助措施,包括薪金支援和減稅等。
增加補貼
針對個人的措施包括薪金補貼及增加就業機會。當局將提高本地員工的薪資補貼比例,從原本的8%提高到25%,補貼薪資上限從3,600元坡幣提升至4,600元(約25,000港元)。當中受疫情影響較嚴重的行業補貼比例達到75%;如疫情期間失業,3個月內每月得到800坡元援助金。
就業方面,所有向政府申請學生貸款的大學畢業生可延遲1年償還本息,公共部門也會為將投入社會人士,創造1萬個就業機會;自僱人士每位每月拿到1,000坡元,為期9個月,投放於就業市場約150億坡元(約816億港元),惠及190萬個打工仔。
派錢現金支援市民
當局又向年滿21歲人士派發300、600及900坡元不等的現金支援,每個家庭的年幼子女,及50歲以上人士每位分別可得300及100坡元,五人家庭包含一個長者和一位20歲仔女計,最少可得約7,000港元。
減稅支援企業
方案同時支援企業及受疫情影響的行業,包括寬減服務式住宅、旅遊設施及餐廳等物業稅,稅率寬免由15%至最多100%;3.5億坡元(約19億港元)的航空業援助方案,協助受創的航空業,亦會向在職本地旅遊業員工薪資補貼等措施。
事實上,新加坡繼金融海嘯後,首次再動用國家預備金,是次動用約924億港元,2009年時只用了267億元,追加的刺激措施令當地今年預算赤字佔GDP的比例提高至7.9%,當局坦言今年或是歷來最大的經濟收縮,今年經濟或收縮最多4%,但特殊情況需採取特殊措施。
香港防疫基金只動用50億元
反觀香港,財政司司長陳茂波在預算案中提出約1,200億元的逆周期措施,但當中已包括向18歲以上人士派發1萬元現金。當中包括12項「撐企業、保就業」措施,共183億元;針對疫情影響,政府上月底才成立防疫抗疫基金,涉300億元,佔本港去年GDP約5.2%,比例較新加坡少逾一半。至上周,政府只動用當中的50億元,佔整體的六分之一。
港府擺中小企上枱
新加坡與本港的刺激方案中,較大分別是新加坡政府實施薪金補貼,但港府公佈限制食肆堂食人數等措施後,飲食業界一直希望港府能補貼薪金。
美國克林信大學經濟系副教授及香港中文大學經濟系客座副教授徐家健表示,港府過往做法較少補貼薪金,相信由於不希望干預市場,因此一直未有如新加坡及英國等地補貼打工仔。
徐指,港府在財政預算案後,未有針對疫情推出大規模支援業界方案,但現時限制餐廳堂食人數等,一方面希望經濟不要停擺,但同時沒有作足夠援助,變相擺業界上枱,令中小企「兩頭唔到岸」,生意更雪上加霜,做法未如理想令人失望。
可考慮派錢加碼
徐家健表示,港府思維守舊,令疫情下社會未能得到針對性援助。他認為,派錢加碼未嘗是折衷方案,但政府要考慮資源分配的公平性及財政壓力,不同行業受影響程度不一,港府需盡快使用方案支援經濟;又指,失業率有可能升至6至7%,疫情持續下本港經濟今年或收縮2至3%。
市民:港府把持不定感失望
港人潘生從事的行業並沒有受疫情影響,但他從新加坡同事得知當局已推兩輪刺激方案,當中包括薪金補貼,他認為,新加坡處理疫情及支撐經濟措施上較港府優勝。
他指,新加坡應變速度較快,亦了解到補貼薪金保就業的重要性;然而,港府反應仍較慢及把持不定,或過份考慮中央感受,同時抗疫措施待第三方運作得宜才實施,坦言對港府感到失望。
記者:陳晉瀚
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新加坡新一輪刺激經濟措施。