國開行對外被海航、港航綑綁，在內亦涉及多宗貪污案件。國開行1994年成立，股東是財政部、中央匯金投資、梧桐樹投資平台和社保基金會；目前是中國最大的債券銀行、對外投融資合作銀行，總資產超過16萬億元人民幣。

1998年，中共元老陳雲之子陳元出任國開行行長。江澤民與陳雲早年來往甚密，故江派的薄熙來在擔任重慶市委書記時，國開行的平台貸佔重慶全部平台貸的25%，即1,155億元人民幣左右。

前董事長受中紀委審查

國開行山東分行行長鍾小龍今年自殺，他或捲入國開行數十億元人幣違規擔保案，且此案牽涉多名在任及離任官員。鍾小龍自殺前數周，剛落馬的前國開行總行原市場與投資局處長陳曉波被調查。此外，國開行吉林分行多年的違規擔保造成30多億元人民幣虧損，而涉嫌非法利益輸送的案中案，鍾小龍正是國開行吉林分行原副行長。

吉林分行違規的問題，在國開行早已傳開，但在國開行董事長胡懷邦任職期間，對吉林分行一句批評都沒有；直到胡懷邦離職，總行才開始審查吉林分行的問題。而胡懷邦亦被揭出涉嫌「嚴重違紀違法」，目前正接受中紀委國家監委紀律審查和監察調查。

胡懷邦涉嫌收取利益，為中國華信旗下海南華信公司批出48億美元授信額度。自2014年起，國開行成為華信最重要的貸款銀行；有報道指，華信極速膨脹為世界500強，很大程度是胡懷邦的關係。