全國人大今閉幕|栗戰書:2021年要為「十四五」開好局

蘋果日報 2020/12/26 23:31

全國人大常委會區議員譚耀宗陳小江同化栗戰書

(更新:內容)一連5日的第13屆全國人大常委會第24次會議,今日在北京閉幕,在公開議程中,未有涉及香港相關議題,而憲法法律委早前在全體會議中表示,包括《預防未成年人犯罪法》修訂草案《長江保護法》草案、《刑法》修正案(十一)草案、《國防法》修訂草案已比較成熟,已建議在會議上審議通過。全國人大常委會會議,亦決定明年舉行兩會的日期。會議決定全國政協會議將在明年3月4日召開,全國人大會議則會在3月5日召開。

栗戰書稱黨中央交出人民滿意成績

全國人大常委會委員長栗戰書今日主持人大常委會閉幕時發表講話,他指過去一年面對武漢肺炎疫嚴重衝擊和挑戰,以習近平為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民攻堅克難、團結奮戰,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
他指出,全國人大常委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨中央集中統一領導,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,圍繞黨和國家工作大局謀劃和推進工作,注重發揮代表主體作用,依靠人大代表做好人大各項工作,確保人大工作始終沿着正確方向前進。
栗戰書強調,2021年是中國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,要全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議精神,為推動貫徹新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展提供法律支持和保障,為「十四五」時期開好局、開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程作出人大貢獻。

陳小江確認任國家民委主任

外界關注的另一個焦點是人事變動,會議表決後,決定任命陳小江接替巴特爾出任國家民委主任,唐仁健為農業農村部部長,及王文濤為商務部長。
陳小江出身水利系統,連同今次履新國家民族事務委員會黨組書記,三年內他五度變更職務,此前分別在水利、監察部門(中紀委及國監委)及地方政府任職。他在2016年空降任遼寧紀委書記,多個前省部級高官因涉遼寧賄選案被查落馬,被視為重大政績。
本月14日,陳小江接任巴特爾任國家民委黨組書記職務,以往的國家民族事務委員會主任,除首任李維漢是漢族人,其後接任的任烏蘭夫(蒙古族)、楊靜仁(回族)、司馬義‧艾買提(維吾爾族)、李德洙(朝鮮族)、楊晶(蒙古族)、王正偉(回族)、巴特爾(蒙古族)都是少數民族,陳小江成為66年來首位執掌民委的漢族主任。但有學者認為,民委易帥「非常有象徵意義」,意味着「中共根本完全不信任各個民族,要加快同化各個民族的步伐」,徹底違背了中共所倡的民族共治之說,是典型的大漢族主義。
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陳小江(小圖)確認任國家民委主任 66年首名漢族主任。

會議議程緊密 未見涉香港議題

網媒《香港01》早前報道,人大常委會26日的會議,將會就區議員宣誓問題作重大公佈,預料大量不符合宣誓內容的民主派區議員會被DQ,而且議席出缺不會舉行補選,改為由港府直接委任地區人士成為區議員。另外,《蘋果》早前已報道,為保特首選舉零風險,政權擬令區議員在選委會「消失」,考慮的方案包括「褫奪」區議員互選產生選委的權力,把民主派已「袋落袋」的117席選委議席奪回。
由於過去幾次人大常委會都有處理關於香港的重大議題,令人關注最後一日的議程會否牽涉香港的議題,但全國人大常委譚耀宗多次向傳媒重申,是次議程沒有涉及香港的事項。
本次會議是全國人大常委會的例會,會議議程緊湊,涉及29項,包括法案、議案、報告及人事任免。其中較具爭議的法案,包括《預防未成年人犯罪法修訂草案》三審修訂以及涉及刑法的相關修正,將規定12歲至14歲少年犯,若觸犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或情節惡劣,經最高人民檢察院核准,應當負刑事責任。

《刑法》修正案嚴懲金融亂象

全國人大常委會法工委刑法室主任王愛立表示,中共中央總書記習近平強調「積極推進防範風險等重要領域立法」。《刑法》修正案(十一)將防範和化解金融風險,加大懲治金融亂象力度,當中包括完善非法集資犯罪規定,對不法分子借互聯網金融名義從事網絡非法集資,嚴重擾亂經濟金融秩序和極大危害民眾財產的情況,將非法吸收公眾存款罪的法定最高刑由10年有期徒刑提高到15年,同時調整集資詐騙罪的刑罰結構,加大對個人和單位犯集資詐騙罪的處罰力度。
刑法修正案還要嚴懲非法追債行為,以截斷「套路貸」、「高利貸」等非法金融活動的獲利途徑。同時,新修正案對洗錢犯罪作出進一步修改和完善,將「自洗錢」明確規定為單獨定罪,同時完善有關洗錢方式,增加地下錢莊通過「支付」結算方式洗錢等,為懲治洗錢違法犯罪,以及境外追逃追贓提供足夠的法律保障。
另外,與民生相關的《個人資訊保護法》及《反食品浪費法草案》亦在今次會議中進行了初審。《個人資訊保護法》確立個人訊息處理應遵循的原則,強調處理個人訊息應當採用合法、正當的方式,具有明確、合理的目的;《反食品浪費法草案》則規定,廣播電台、電視台、網絡音視頻服務提供者製作、發佈、傳播宣揚暴飲暴食等浪費食品的節目,由廣播電視主管部門、網信部門按照各自職責責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,處1萬元人民幣(下同,約1.2萬港元)以上、10萬元(約12萬港元)以下罰款,並可以責令停業整頓,對負責人追究法律責任。
綜合報道
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