【特稿】政府設百間醫學院名單引入非本地培訓醫生　多間中國學府列全球百大

立場新聞 2021/02/04 22:49

    引入非本地培訓醫生議題一直是爭論不休的議題之一，政府今日終宣布「開路」放寬條件，建議訂立一份約有 100 間非本地醫學院的名單，名單內醫學院畢業的香港永久性居民，符合條件後，可免除執業試。宏觀世界各地，政府建議的做法與新加坡類似，該國同樣設有 100 間的認可名單，當中包括 4 間中國著名學府的醫學院。政府文件又提到，認可醫學院的質素須與港大及中大醫學院相約。
    翻查泰晤士高等教育（THE） 2021 年世界大學醫學院排名，以及QS（Quacquarelli Symonds）去年世界大學醫學院排名，港大及中大醫學院分別位列 28 至 49 位，而在 100 名以內共有 5 間中國大學的醫學院，其中在泰晤士高等教育（THE）的排名中，北京大學、清華大學及復旦大學的排名較中大醫學院更高。醫學界立法會議員陳沛然認為，政府倡議的名單似乎是參考「新加坡模式」，預料名單中的 100 間「有排拗」，又直言若名單中沒有較多的中國醫學院，就會「政治不正確」。
    新加坡名單包 4 中國醫學院
    特首林鄭月娥今日公布，將向立法會提交修訂醫生註冊條例草案，引入更多非本地培訓醫生，並指目的是紓緩公營醫療系統醫生短缺。在歷年討論中，業界主要以「海外醫生」為討論對象，惟根據食物及衞生局今日晚上向立法會提交的文件，內文隻字未有提及「海外」，反而以「非本地培訓醫生」取代。
    根據文件，政府倡議成立委員會，訂立一份約有 100 間非本地醫學院的名單，符合條件的醫生可免除執業試要求。有關做法並非新鮮事，例如新加坡亦有類似做法。
    翻查新加坡醫藥理事會（Singapore Medical Council, SMC）網頁，現時新加坡認可的醫學院共有 100 間，其中美國的醫學院佔最多，共 30 間，其次是英國、澳洲及加拿大。在亞洲的醫學院中，中國大陸則包括北京大學、復旦大學、上海交通大學的醫學院，及清華大學（北京協和醫學院）；香港則包括港大醫學院及中大醫學院。
    新加坡的認可醫學院名單並非一成不變，當局前年 4 月曾因本地醫科生人數增加，決定將認可院校數目由 158 間減至 100 間，其中中國大陸 4 間院校被移除，包括中山大學中山醫學院、浙江大學醫學部、四川大學醫學部，及武漢大學醫學部。
    新加坡須由資深醫生監督 2 至 4 年
    本港現時所有海外來港醫生，不論是否香港永久性居民，若希望註冊醫生，甚至在公院以外執業，就必須先要通過本地執業試。
    新加坡現時做與政府倡議的不盡相同，但申請到新加坡的醫生亦須有公立醫院或醫療機構聘請，便可在新加坡「有條件註冊」，並由資深醫生監督 2 至 4 年，如獲評為表現理想，則可考慮給予「正式註冊」資格，並可在新加坡任任醫療機構工作。
    5 中國醫學院國際排名 100 名內
    港府文件指出，認可醫學院的質素須與港大及中大醫學院相約。翻查泰晤士高等教育（THE） 2021 年世界大學醫學院排名，港大醫學院排第 28 位，北京大學、清華大學分別排第 29 及 32 位，另外復旦大學、浙江大學及上海交通大學分別排第 44 、81 及 96 位，中大醫學院則排第 49 位。
    至於根據全球高等教育研究機構QS(Quacquarelli Symonds)去年世界大學醫學院排名，港大及中大醫學院分別排名第 34 及 43 位，北京大學排第 50 位，復旦大學、上海交通大學排第 51-100 位。
    部份中國大陸及香港醫學院排名
     
    泰晤士高等教育（THE）
    QS(Quacquarelli Symonds)
    港大醫學院
    28
    34
    中大醫學院
    49
    43
    北京大學
    29
    50
    清華大學
    32
    101-150
    復旦大學
    44
    51-100
    浙江大學
    81
    101-150
    上海交通大學
    96
    51-100
    中山大學
    101–125
    101-150
    南京大學
    151–175
    201-250
    四川大學
    176–200
    251-300
    陳沛然：無中國醫學院會「政治不正確」
    醫學界立法會議員陳沛然直言，業界現時正專心抗疫，「包括我自己在內，我下午都番咗醫院。」形容政府在抗疫期間，提出修例「係一個政治嘅事情…我都有啲懊惱。」他又說，在他 2016 年擔任醫學界立法會議員起，已在梳理上一屆修訂《醫生註冊條例》未能通過的餘波，「雙方都有啲讓步」，但到 2019 年，政府仍再提出要修例，笑言「所以你問我收唔收到風，我會話佢年年都做一次。」
    他強調，業界並不是「推翻所有嘢」，「歷史當中，我哋都有通過一啲嘢」，但即使業界願意讓步，政府「都會做落去」，繼續修例。
    對於政府的「認可醫學院名單」似乎是參考「新加坡模式」，他認為名單中的 100 間「有排拗」，又直言若名單中沒有較多的中國醫學院，就會「政治不正確」，「新加坡名單只係包咗幾間（中國醫學院），即係新加坡政府排除咗 9 成中國院校。」他認為，若沒有一個考核，單以院校為本，「其實無得比較」，「以前執業試係考醫生，唔係名單制。」
    被問到委員會的成員組成，是否能反映業界「民意」，他起初指「我唔識講」，後來坦言「得我可以做到（反映民意），因為我上次投票，有七成選票。」
    去屆的醫學界立法會議員梁家騮，曾在議會「抗爭」，最終令當時的修訂《醫生註冊條例》「胎死腹中」，被問到會否也「抗爭」，陳沛然坦言現時議事規則「已經唔同咗」，而且「當年唔係得佢一個人，仲有人會幫佢。」他指，現時正收集業界意見，會「見步行步」。
    林志釉：中國醫生合格率偏低
    醫委會委員，病人組織代表林志釉指，客觀事實上，過去數年來香港參加執業試的醫生中，「國內（醫生合格率）係偏低。你話執業試合格率低，好多時都係國內註冊醫生拖低合格率。」
    林志釉認為，中國培訓不乏高水平醫生，但「問題係太參差，好高水平又有，好低水平又有」、「如果有個門檻，畀佢哋工作，進而有私人執業機會，都會擔心（醫療）水平會下降。」