【特稿】何謂公開煽惑投白票？　網民舉多個例子反問　《立場》提問 7 情景

立場新聞 2021/04/13 22:35

    政府今日（13 日）公布修改選舉制度細節，修例訂明選舉期間以動作、手勢、衣物，或是在窗外展示信息，公開煽惑他人不投票、投白票或廢票均屬違法。政府「出招」後，網上隨即出現不少帖文，質疑「公開煽惑」標準模糊，有網民問「請問投白票係乜野手勢？」、「舉行提醒人『煽動人投白票係犯法』嘅活動，又會唔會犯法？」、「投票日著白色衫會唔會犯法？」
    《立場》就「選舉期間」、「公開」、「煽惑」等定義向政府查詢，亦查問不同的情景是否有違法機會，政府則表示可參考記者會內容，沒有補充。
    政府對呼籲投白票、廢票的「規管」建議一出，網民已紛紛在討論區列舉不同情境，如「舉行提醒人『煽動人投白票係犯法』嘅活動」、「投票日著白色衫」是否違法；又質疑何為「投白票手勢」，聲稱「不想誤做手勢犯法」。亦有人在社交平台發文反諷，「各位千祈千祈千祈唔好投白票」，又反問為何投白票合法，但呼籲别人做合法的事是犯法。
    政府指只限制「選舉期間」　惟定義未明
    律政司司長鄭若驊今午解釋，無論該人是否身處公眾地方，亦可作「公開活動」，包括向公眾作通訊，例如談話、播片、發電郵；而由公眾觀察到的行徑、例如動作、手勢、衣物，或是在窗外展示信息；向公眾分發、傳播材料，都算是公開活動；特首林鄭月娥又稱，條文只限制市民不要在「選舉期間」作出相關呼籲，不是「任何時候」。
    記者會上，有記者多次問及有關「公開煽惑」的定義細節，惟官員都沒有清晰回覆。
    《立場》向政制及內地事務局及律政司查詢「公開活動」及「選舉期」的定義為何；如於私人聚會、家庭聚會、公司聚會內呼籲，是否屬「閉門」；而「公開」及「閉門」的概念，是否亦能應用於網絡及社交媒體；若網上私人發布的訊息，被他人用於在其他群組發布，是否亦有刑責。
    至於針對「煽惑、呼籲」的情景，本網亦向政府查問，假如員是分析「投白票」、「投廢票」或「不投票」的效果、或誇張地呼籲「記得唔好投白票」、又或聲言沒有候選人合適當選、或者表示自己已經投白票，或不會投票、轉發他人呼籲投白票、廢票的資訊；或是呼籲「憑良心投票」、「做正確的決定」、「心照」、在海外呼籲投白票等等，是否需付上刑責。

    《立場》向政府的提問如下：

    1.  「公開活動」的定義為何，若一個活動並非任何人都能隨意參與，是否仍屬「公開活動」；例如私人聚會、家庭聚會、公司聚會等，若在該些場合內呼籲，是否屬「閉門」；

    2. 「公開」及「閉門」的概念，是否亦能應用於網絡及社交媒體上，及如何應用。網上非任何人都能觀看的內容，或付費內容是否屬「閉門」的分類；

    3. 若網上私人發布的訊息，被他人用於在其他群組發布，是否亦有刑責；

     

    另外，以下之情況是否屬「煽惑、呼籲」，及須負上刑責：

    1. 討論「投白票」、「廢票」、「不投票」的效果，作選情分析等；

    2. 誇張地呼籲「記得唔好投白票」；

    3. 聲言沒有候選人合適當選；

    4. 表示自己已經投白票、或不會投票；

    5. 轉發他人呼籲投白票、廢票的資訊；

    6. 呼籲「憑良心投票」、「做正確的決定」、「心照」等；

    7. 在海外呼籲投白票；


    1. 選舉期前，市民呼籲投白票、廢票、不投票的行為會否被規範；

    2. 選舉期的法定定義；

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