拯救瀕危動物全靠中國
立場新聞 2015/07/30 14:50
Torrey Wiley / flickr
去年，美國前國務卿希拉莉在有關動物非法貿易的會議上，曾指偷獵者配備精良，瀕危動物的非法交易成為產業已是不爭事實：
It is one thing to be worried about the traditional poachers who come in and kill and take a few animals. It's something else when you've got helicopters, night visions googles [and] automatic weapons.
那些走進保護區，並殺死動物的傳統偷獵者確實是令人擔憂。但對比那些配備直升機、夜視鏡和自動槍械的偷獵者，則是小巫見大巫。
報導指動物商品價格比黃金與可卡因更昂貴，是因為亞洲地區，尤其中國的需求大。他們視之為有地位、有品味的象徵，而且很多稀有動物都是中藥材原料。例如穿山甲，就被指可醫治炎症和牛皮癬等疾病，在中國，數量已經降到了危險的水平；犀牛角則視為解熱、鎮痛、袪毒、退燒的靈藥，甚至有催情作用（已被証明毫無藥用價值，詳看《最後的犀牛與犀牛角的迷思》），全球現時只剩約5萬頭犀牛，擁有最多犀牛的南非，每年正以600多頭的速度減少。
這場毀滅性的生態危機並不可只歸咎亞洲，美國僅次於中國，是全球第二大非法動物貿易進口國。美國人將瀕危動物視為奇珍的寵物飼養。歐洲亦曾經大量獵殺熊貓與藏羚羊等動物作皮草，直至訂立《瀕危野生動植物種國際貿易公約 (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) 》後，情況才有所改善。
如何解決問題？
現時各國並無統一策略對付動物非法貿易，大部份選擇禁止偷獵並教育人民保護動物的重要性；有的卻反其道而行，指圈養該些動物，能增加供應量，減低價格。不過，英國應用資源經濟學者 Douglas Macmillan 曾在 The Conversation 學術網站撰文指，這些方法都不能有效杜絕偷獵。因為走私動物商品涉及數以十億計的金錢，不是簡單的執法問題，是社會、文化與經濟三者互相影響而形成的。
當前的政策，主要投資在反偷獵策略和減少動物商品需求。依我之見，這注定失敗。因為政策制定者完全不了解複雜的野生動物貿易。這不是一個簡單的執法問題，而是社會、文化與經濟的問題。
如果強行遏止偷獵只會令動物商品價值再創新高，更突顯擁有它們的尊貴；而以教育改變亞洲人的固有觀念亦需漫長時間，短期內並不可取。
以文化變遷減低需求，需時甚久，現在全球只剩幾百頭黑犀牛，時間是我們所缺乏的東西。
改善當地人生活
非洲、東南亞等地貧窮，天然資源卻還沒開發，她們的經濟很大程度上依賴大自然。即使國際間籌集資金捐給窮困國家與保護動物的非政府組織，成效亦不顯著。要短期解決偷獵問題， Macmillan 認為應從根本入手，改善當地人的生活質素：他們極度貧窮才會與偷獵者勾結。倒不如將錢直接交到他們手上，贊助他們裝備、給予他們權力去保護動物，讓他們意識到對付偷獵者就能脫貧。這樣比任何法例來得更有效。
我們需要將資金，直接交給當地社區。這樣，比交給政府與保護動物的機構更有效率；當地人亦應被付予權力、裝備和酬金來保護野生動物。
當前，我們要改變「遊戲規則」，認清我們能以有效並合法的方式，與當地人一起保護珍貴野生動物之餘，又可讓他們脫離貧窮。
中長期而言，他指限制打獵與貿易，才是可持續發展的方向；合法的貿易需有數量的限制，並要在交易時繳付重稅，維持管理大自然與執法的成本，以及要買賣雙方為破壞生態而作出高昂的補償。
中國情況
金融時報編輯認為中國的動物保育雖仍處於萌芽階段，但還是有的。籃球明星姚明曾公開反對食用魚翅，還親身遠赴非洲，喚醒人們認識到犀牛和大象面臨的困境。國家主席習近平亦已下令禁止魚翅菜式出現在官方宴席中，儘管決定出發點源於打擊官員貪腐奢華，但對中國政府來說，打擊瀕危物種貿易可為其贏得國際聲譽，增強軟實力。
原文：
Financial Times, China is the key to saving endangered species, 14 August 2013 [中文版]
The Conversation, Misguided ‘war on poaching’ will not save the wild beasts, 6 June 2013
Financial Times, China is the key to saving endangered species, 14 August 2013 [中文版]
The Conversation, Misguided ‘war on poaching’ will not save the wild beasts, 6 June 2013
文／ac