鋪路全民禁煙 新西蘭擬立法禁 2008 年後出生者購買煙草產品

立場新聞 2021/12/10 11:12


新西蘭計劃明年通過法例,在 2027 年永久禁止 2008 年後出生的所有人購買煙草產品,為實現全民禁煙踏出重要一步。
新西蘭全國有 500 萬人口,政府周四(8 日)公佈的部分法案亦提到,除了禁止新一代購買煙草產品,同時分階段限制授權銷售煙草的零售商數量,降低所有煙草產品中的尼古丁含量。
新西蘭衛生部副部長 Ayesha Verrall 發聲明指,政府希望確保年輕人永遠不會開始吸煙,因此新西蘭將向新一代出售或供應煙草產品定性為犯罪。他補充,如無任何改變,把新西蘭土著毛利人吸煙率降到 5% 以下,還需要幾十年時間。
根據政府數據,目前 15 歲以上人口中有 11.6% 吸煙,而在土著毛利成年人中,比例高達 29% 。
政府將在未來幾個月與毛利人衛生特別工作組協商,然後於明年 6 月將立法提交議會,目標是在 2022 年底前成功法律。這些限制措施將從 2024 年開始分階段推出,首先是授權銷售商的數量須大幅減少,由現時 8,000 間大幅減至 500 間以下,然後是 2025 年降低煙草產品中的尼古丁含量,並從 2027 年起開始出現「無煙一代」。
新西蘭擬推出的一系列措施,將會成為世上其中一個最受限制的煙草市場,僅次於完全禁止銷售煙草的不丹。
新西蘭鄰國澳洲於 2012 年成為全球首個強制要求對煙草產品以全煙害警示包裝出售的國家。全煙害警示包裝是指,煙盒不會展示品牌訊息包括顏色、圖片、標誌和商標,並印上大幅的健康警告和有害成份和完稅標籤。
新西蘭政府表示,雖然全煙害警示包裝和銷售稅等現有措施緩減了煙草消費,但要實現到 2025 年每天吸煙人數少於 5% 的目標,還需要採取更嚴厲的措施,期望新措施在生效後短短 10 年內將全國吸煙率減半。
未知是否適用於遊客
在新西蘭,吸煙每年導致約 5,000 人死亡。新西蘭政府表示,五分之四的吸煙者在 18 歲之前已開始吸煙。零售商和煙草公司對其業務受到的影響表示擔憂,並警告煙草黑市市場可能會出現。
另外,新西蘭未有詳細說明新規定將如何監管煙草產品的販賣,或是否適用於到訪的遊客。
近年吸電子煙,在年輕一代中比香煙更受歡迎。然而,新西蘭衛生當局警告,電子煙並非無害,科學家亦在電子煙中發現了危險的致癌物質。不過,在 2017 年,新西蘭曾採納電子煙幫助吸煙者戒煙。
來源:
Reuters, BBC
文/Alan Chiu