社區組織協會今年調查，兩地管制出入境政策對基層家庭的影響，發現有近 7 成人因封關，未能前往照顧病患或有事的家人、 4 成人因此而收入減少或開工不足，亦有 14.6 %人不能前往奔喪。

港府推出香港健康碼，助港人日後免檢疫往內地。日前（7 日）特首林鄭月娥表示正籌備通關，惟需逐步有序，將設配額制，並率先處理特別是商務和公務人士。林鄭又指，正爭取開放配額予真的有迫切需要的人士，惟未公布配額數量。社協提出，當局應將通關配額制分為不同類別，當中一半為「非商務」個案，設百分之 20 為探親類別，和百分之 30 為其他特殊需要及緊急申請。

《立場》已就配額問題向政制及內地事務局查詢。

現年 49 歲的陳海燕的雙親正居於四川，父親 93 歲，母親亦年逾八旬，自己則居於香港。她表示，父母多年互相照顧，惟近來父親身患多病，跌倒數次導致腦有瘀血，亦有肺氣腫，目前只能天天躺在床上，吃流質食物，並依靠白內障妻子照顧。

陳海燕稱，疫情之前每年都會回鄉探望父母，惟封關之後，她付不起隔離酒店，亦不能長期請假，故兩年無法回鄉。她補充，自己在麵包店打工，月賺一萬元，若要回鄉，要先在深圳隔離 21 天，再回四川隔離 14 天，而單是深圳隔離費用已是她一個月人工。

社區組織協會曾替陳海燕致信予政府，希望酌情讓她免隔離回鄉，惟遭對方駁回。陳海燕哭訴，父親情況在近月漸趨危急，「成日都諗住幾時見到我，掛住我，問我幾時返去…我都好想返去照顧你，睇住你，但係未通關…」因此她希望政府體恤基層市民，讓緊急回內地的市民豁免隔離。至於政府最近推出香港健康碼，她則表示不懂用手機，不知道如何申請。

羅女士為單親媽媽，照顧一名正上幼稚園的 6 歲女兒。上月底，羅女士的父親過身，惟未通關之下，她們無法承受隔離費用，故到現在仍難回鄉奔喪，「我同女女想返都返唔到去，我其實打咗針，都係為咗可以幾時通關，返去唔使隔離。」若根據現時防疫措施，她回一次內地，隔離約要大半月，她指這情況下女兒也難以請假。

51 歲的陳寶珍，丈夫和兒子皆身處肇興，二人已獲批單程證來港，打算一同到港家庭團聚。惟單程證文件獨欠陳寶珍簽名，她目前無法支付隔離費用，故難回到內地。

她說，一月曾經借貸 3 萬元，回內地為家人辦理單程證，本身已負債累累。她上月再收到通知，若最不回鄉簽署文件，家人就要重新申請單程證。本身從事飲食業的她指，本身以為快要通關，因此 12 月辭職打算回鄉處理，但苦候無果，她亦不想再次借錢，「辭埋份工，諗住 12 月頭打針通關，以為可以返上去。一時又話通，一時又唔通，唔知點搞。」

陳寶珍展現手機的二維碼，稱最近申請了「香港健康碼」，惟她不清楚申請之後，下一步要做甚麼，才能免隔離回到家鄉。

另外 ，40 多歲的陳女士有一位 16 歲的自閉症女兒。女兒曾被送往宿舍照顧，惟住舍期間受到欺凌，如今長期住醫，要母親和大女照顧。小女兒自小由年近八旬公公婆婆照顧，關係十分好，不過他們現時身處廣東，母親最近又中風，亦令陳寶珍非常擔心，「打電話聽到佢把聲喊…我個人喺度，但心唔喺度…」陳寶珍希望，政府能批准緊急個案，回內地免隔離，讓小女兒探望公公婆婆，跟表兄姊玩樂，助小女兒紓緩病情。

社區組織協會副主任施麗珊表示，未封關前中港兩地交往頻密，包括家庭照顧等事務，年批逾 4 萬單程證，但疫情之後減至去年 1 萬。她解釋，有些家庭就算批了單程證都不能回去領取，都沒有能力負擔隔離費用，亦難長時間請假。她又指，有基層市民的內地親人病危，想見最後一面，希望官員感受到他們不能見面的痛苦。

施麗珊指可靈活調配配額，緊急個案可為紅白二事、探病、處理單程證，或回內地醫病等理由。她相信緊急情況容易提供證明文件，若無證明則可簽署聲明。「再咁落去對家庭經濟都好傷，冇人預計過（通關）要咁耐嘅時間。」

至於政府本月實施「香港健康碼」，施麗珊就表示有些基層市民沒有電話，又或不懂申請香港雙康碼。施麗珊續指，政府設通關配額，就算基層市民申請了港康碼，非商務原因回內地仍須隔離，不知等到何時兩地才會全面免檢疫通關。