全國政協委員兼基本法研究中心主任胡漢清，回應中聯辦主任張曉明日前的「超然論」，稱特首的超然地位不等於 「凌駕」，只是擁有「Super Responsibility （超然責任）」，是須同時向中央及特區負責的雙負責制。他又指，今年是香港基本法頒佈 25周年，但港人對基本法仍存有很多誤解，故張曉明選擇此刻把事情說清楚，時間非常恰當，是時候讓港人清楚認識基本法。

張曉明日前在廣場上稱，香港無論在回歸前抑或回歸後，都不是實行西方的三權分立制度，香港是地方政權，三權分立則建立在擁有完整主權的國家，對香港最多只有參考價值，不可能適用，又稱行政長官有超然於行政、立法和司法的法律地位。

身兼香港資深大律師的胡漢清接受《文匯報》專訪，表示從憲制角度來看，特首確實具有雙首長身份，雙負責制的責任，因香港基本法第四十三條清楚列明特首擁有雙重地位，既要代表特區政府向中央負責，也要代表中央向香港行使部分權力。

他認為，特首確實擁有超然的地位，但強調「超然」不等於「凌駕」於行政、立法和司法三個機關，「特首的超然不是權力，而是責任，是 Super Responsibility（超然責任）。」他舉例指，特首既要負責啟動「政改五步曲」，也要代表特區政府向中央作任何請示、備案、報告，凸顯了特首的獨特責任。

對於泛民對張曉明言論的批評，以至指特首成了「土皇帝」等，胡漢清批評，「反對派」一直只會歪曲事實，抹黑他人，意圖加深港人對香港基本法的誤解。他警告，這些做法只會損害中央與香港的關係，孤立香港於國家之外，最終只會令香港走向「港獨」。