各界都期望能在年尾於巴黎舉行的氣候高峰會達成氣候協議，將溫升壓止在 2 ℃ ，而作為全球第六大碳排放國的印尼，最近亦公佈了該國的新氣候目標，方案正作公眾咨詢。

在 9 月 1 日，印尼的環境與林業部正式公佈新的氣候計劃，期望於 2030 年前能減排 29% ；印尼表示假如獲已發展國家的 60 億美元經濟及技術資助，他們願意在 2030 年前大減 41% 碳排放。

其實，新計劃是 2009 年該國氣候承諾的變奏，當時印尼當局曾訂下 2020 年前減排 26% 碳並且打擊伐木問題的目標。不過，四年過去，目標顯得更為寬鬆，而且當局仍未公開新計劃的細節。而計劃亦被環保智庫世界資源研究所 (World Resources Institute, WRI) 質疑只是紙上談兵，而且幾近沒有可能落實。

作為主要的產煤國，印尼在經濟上與能源上均依賴煤炭。據綠色和平，自中國大幅減少輸入煤後，印尼的煤炭出口大減約一半，但內耗量卻在 2009-2014 年這六年內增加一倍。現時，該國 35% 的電力來自燒煤。而該國亦在轉用再生能源一項上停濟不前，只肯在 2030 年前，將再生能源的使用增至 23% ，比例相當低。

同時這個承諾比其他發展中國家如墨西哥的來得遲，現時只有三個非洲國家貝寧、加蓬與千里達仍未向聯合國遞交減排目標。

而且，印尼是全球重要的碳庫，其雨林和泥炭地卻一直遭棕櫚油及造紙業大規模破壞。該國在四年前雖已表示會停止開發雨林與泥炭地，但 WRI 就認為，要達到實際減排，必須全面禁止伐木，甚至連領牌的伐木工程亦如是。

據聯合國的數據，燃燒和開發泥炭地導致大量二氧化碳釋放於大氣中。在 1997-2007 年，東南亞約近 300 萬公頃的泥炭地被燃燒，平均每年排放了 14 億噸二氧化碳，而去年全球總碳排放為 320 億噸。

來源：
The Guardian, Indonesia promises to cut carbon emissions by 29% by 2030, 21 September 2015

文／ac