【朱門酒肉臭】本土研究社：富豪「私有化」大量官地 平租建泳池網球場 政府須公開條款
立場新聞 2017/09/12 15:23
本土研究社發表針對富豪短租官地的研究報告，當中抽查31個「富豪設施用地」，整合出全港有包括23個泳池和8個網球場，都是透過短期租約將官地「私有化」，大多透過直接批租而非公開招標的方式獲得，包括鷹君集團羅氏家族、信和置業黃氏家族、澳門賭王傅老榕家族。
本研發現，三成個案的租約涉及的官地面積，甚至大過本身持有地段的面積，當中有個案的短租官地的範圍，更比原本持有私人地段多出約10倍，即是業權人只需要購買一小塊地，再透過政府獲得短期租約就將居所延伸，將公共資源私有化。本研質疑做法變相令富豪獲利，而地政處「配合」買賣後的短租用地交接，呼籲地政總署建立公開透明和公平的短期租約制度，避免選擇性批租、執法和提供差別待遇。
本土研究社今（12日）發表《租連阡陌：香港短期批租富豪用地研究》，引述官方數據指出，現時有約810公頃、超過5,300份短租批地協議，有近三分之一的的短租批地協議均為私人短租作私人後花園，已知佔地約37.4公頃，當中有不少屬「富豪設施用地」。
團體發現全港有包括23個泳池和8個網球場，透過短期租約將官地「私有化」，不少短租富豪用地的使用者為著名商人、富豪家族、政要及前高官，例如鷹君集團羅氏家族、信和置業黃氏家族、澳門賭王傅老榕家族、前助理警務處長關綺蘿、「貨櫃大王」林良成和廣西政協朱殿安等。
鷹君集團羅嘉瑞家族
持金馬麟山道 22 號憩苑業權，短租附近3,524平方呎，用作泳池
信和置業黃志祥家族
持金馬麟山道 17 號業權，短租附近8,223平方呎，用作網球場
澳門賭王傅老榕家族
持山頂賓吉道 9 號九雲居，短租附近8,773平方呎，用作泳池
「貨櫃大王」，西域投資（香港）有限公司董事長
持南丫島模達 灣業權，短租37,235平方呎，用作網球場
前助理警務處長關綺蘿
持西貢大網仔路早禾坑業權，短租附近3,316呎，用作泳池
廣西壯族自治區政協朱殿安
持大埔汀角路61號業權，短租附近25,320呎，用作泳池
根據本研調查，三成個案的租約面積甚至大過本身持有地段的面積。即是業權人只需要購買一小塊地，再透過政府獲得短期租約就將居所延伸，在本來屬於公眾的政府土地興建各種設施，將公共資源私有化。
但短期租約資訊封閉，政府從沒有公佈短租土地確實租金。報道引述前鄉議局主席劉皇發於2011年透露，自己租用屯門天佑居的家族大宅鄰近近萬呎政府土地作私家路泊車，當時承認年租7萬多元，平均每月呎租只是約6毫。另一個今次調查有涵蓋的西貢珊瑚閣，逾2萬平方呎有泳池和網球場的花園，每年租金約40萬元，即呎租平均為1.6元，可見短租租金相當低廉。
獲短租逾十倍面積官地 建泳池網球場
以西貢珊瑚閣為例，地皮業主只擁有兩塊很小的地塊，卻透過短期租約獲得比原本地段多於十倍面積的政府土地（下圖），以建立兩個泳池和一個網球場。另一個例子是西貢曉波徑的獨立屋，它相連短期租約泳池和花園之面積大概為本身私人土地的三倍。
本土研究社批評，現有審批制度十分封閉、黑箱作業，導致地政處能暗地裡批租官地給富豪作額外的娛樂空間。該組織為杜絕黑箱作業和加強問責，地政處設立公開透明的審批機制，將所有新申請或續租資訊放在分區地政處及網上平台，並給予足夠的時間及宣傳，讓公眾有機會查閱和提出意見。
本研指出，土地政處有關短期租約資訊封閉，政府從來沒有公佈短租土地的確實租金水平，只對外公佈收取「市值租金」，無法直接得知租金水平，地政署涉嫌縱容豪宅物業轉手後，將短租花園一併續租，為確保公眾對公有土地使用現況的掌握和提高地政處巡查執管的效率，地政處須公開現存共 5300 份、佔地逾二千公頃的短期租約資訊，包括分佈、租戶、批租方式和租約條款。
其他短租土地用作泳池的例子
本土研究社記者會