「無國界記者」發表2018年世界新聞自由指數排名，指全球新聞自由氣候明顯轉壞，政治領袖帶頭煽風點火慫恿公眾仇視傳媒，記者與媒體承受愈來愈多敵意，加上威權政府著力以自家媒體輸出政治觀點，為民主帶來嚴重威脅。

報告涵蓋全球180個國家和地區的新聞自由狀況，挪威繼去年排名首位後，今年再度蟬聯；第二位為同為北歐國家的瑞典。北韓今年仍是新聞自由狀況最差的國家。

香港排第70位，較去年微升3位。中國排名與去年不變，維持第176位。台灣則位列第42名，較去年上升3位，擁有亞洲國家中最佳的新聞自由狀況。

總部位於巴黎的「無國界記者」指，支持民主和親建制力量在香港變得兩極化，香港傳媒日漸受到來自中國的影響，包括2015年下半年，香港歷史悠久的《南華早報》被阿里巴巴創辦人馬雲收購「染紅」。在這樣的氣候下，記者要調查特區政府或中央的管治，也變得愈來愈困難。反抗力量來自幾間獨立的網上媒體如《眾新聞》、《端傳媒》、《Hong Kong Free Press》和《香港獨立媒體》。經過多年爭取後，去年政府終於容許合資格的網媒，進場採訪政府記者會及傳媒活動。「無國界記者」去年表示，組織原本曾考慮落戶香港，但擔心工作人員會受到監視，改為在台北成立亞洲第一個辦公室。

報告指，對排第42位的台灣來說，中國是威脅新聞自由的最大因素，中國對台灣媒體不斷擴大政治經濟方面的影響力，部份私人資本的台媒，在報道內容有重大改變，不少媒體更變得親中。報告又指，台灣官員企圖影響官方媒體的編輯政策，危及編採獨立。

排第176位、習近平執政下的中國，政府通過嚴控新聞和監察社交媒體，牢牢管治中國人民，又利用官方和私人資本的新聞和資訊渠道，向世界輸出一套「新世界媒體秩序」，即是以威權手段對待人民，資訊和網絡監控一企圖影響國際言論。「無國界記者」指，受這套「秩序」影響的國家，包括大跌10位至142位的柬埔寨、泰國(140位)、馬來西亞(145位)和新加坡(151位)。

外國記者在中國採訪變得愈來愈困難，有逾50名記者和博客目前被拘留，互聯網被政府嚴密監控，即使是公眾人士，也會因在社交媒體上的言論而被拘禁。去年，諾貝爾和平獎和「無國界記者」新聞自由獎得主劉曉波，和因「顛覆國家政權罪」被判監12年的作家楊天水(原名楊同彥)，二人雖保外就醫，但最後均死於在監獄，未能及時醫治癌症腫瘤。

與中國同為強人政治掌權的國家、普京繼續掌權的俄羅斯排第148位，政府企圖透過國營電視台RT 和網媒Sputnik，以不同語言和媒體平台作政治宣傳。

該組織又指，愈來愈多民選領袖不再視傳媒為民主的重要基石，反視傳媒是與他們為敵的反對派，尤為明顯的是在特朗普領導之下的美國，較去年下跌兩位至第45位。特朗普以史大林曾用過的說法，稱記者為「人民的敵人」。

群眾對傳媒的敵意，尤其是在當權者煽動下很容易化成暴力，如排名下跌6位至第133位的菲律賓，總統杜特爾特執政兩年來，不單經常在言語上侮辱記者，又聲言「他們並非不會被暗殺」。下跌兩位、排名第138位的印度，以記者為目標的仇恨言論在社交媒體擴大殺傷力。「無國界記者」指， 發表這些言論的人當中，不少是替總理莫廸工作。過去一年，這兩個國家分別至少有四名記者被槍殺。

即使是在對新聞自由相對上較尊重的歐洲，新聞自由的排名也有所下跌，今年排名中五個最大跌幅國家中，有四個為歐洲國家，包括馬爾他、捷克、塞爾維亞和斯洛伐克。在南歐小國馬爾他，去年10月專門報道反貪污的記者Daphne Caruana Galizia被汽車炸彈炸死，該國排名第65位，比去年大跌18位，為跌幅最大國家。

剛在1月中成功連任的捷克總統澤曼，曾在記者會上突然展示一枝假的AK-47步槍，槍上刻上「給記者」字樣。捷克今年排名第34位，大跌11位。

塞爾維亞大跌10位至第76位，無國界記者指在總統Aleksandar Vucic治下，該國變成一個「當記者不安全」的國家，記者即使被打，當局也不會進行調查；親政府媒體天會對調查記者進行抹黑攻擊。

中歐國家斯洛伐克排名第27位，同樣下跌10位。總理費科稱記者為「污穢、反斯洛伐克的妓女」和「白痴的鬣狗」。二月時，調查記者庫奇亞克(Jan Kuciak)和未婚妻在家中被槍殺，他的一篇報道揭發政要和義大利黑手黨有密切關係，當地警方稱他最有可能是因其調查而被殺¹。

「這些以記者為攻擊目標的仇恨言語，是對民主其中一項最嚴重的威脅。」無國界記者秘書長Christophe Deloire說。「煽風點火的政治領袖要為此負上沉重責任，因他們破壞了基於事實而非政治宣傳的公眾討論。質疑新聞今天的合法性，他們正極危險地以自己的政治生命玩火。」

無國界記者組織是於1985年成立的獨立機構，宗旨是捍衛新聞自由及新聞工作者權益。組織現有11個區域辦公室，分別位於柏林、布魯塞爾、日內瓦、赫爾辛基、倫敦、馬德里、里約熱內盧、斯德哥爾摩、突尼斯、維也納、華盛頓和台灣。每年發表年度世界新聞自由指數排名。

註1: 中央社