363名劇界人士聯署　促政府關注工廈藝術空間問題

立場新聞 2018/07/04 19:01

    工廈多年來一直是不少藝術工作者的生存空間，然而政府許多政策與條例卻未有配合工廈的藝術發展。今午，多達 89 個劇團及其他團體、363 位戲劇界人士簽署聯合聲明，促政府及早訂立公平和合理的文化政策，扶助香港戲劇發展，提供足夠空間予劇團進行製作活動；並建議政府成立跨部門協作小組，加強政府和表演團體之間的溝通。
    本年 4 月 9 日，香港戲劇協會、香港專業戲劇人同盟與及香港舞台技術及設計人員協會聯合主辦「香港戲劇界關注工廈問題公開論壇」，討論現時本地戲劇界面對的困難，探討解決辦法。香港戲劇協會會長馮祿德指，當晩討論內容已作文字紀錄，並撰寫成聯合聲明。聲明於 6 月 28 日電郵至民政事務局局長及常務秘書長，但現時未獲當局回覆。

    香港戲劇界關注工廈問題聯合聲明

    1. 香港特區政府有責任扶助、推動與促進本地文化及創意產業之發展，而舞台劇製作正屬於文化及創意產業十一個組成界別中之表演藝術。

    2. 藝術空間 (供排練及製作之演出之用)是舞台劇製作中不可或缺的元素。政府應設法提供足夠空間，讓表演藝術團體有穩定環境進行排練及製作活動。就此，我們有以下具體建議： 

    （a）我們建議政府在批出土地發展、市區重建計劃或推出新一輪「活化工廈」優惠政策時，應規定部分樓層面積須撥供表演藝術團體使用。

    （b）簡化表演藝術團體使用工厦的行政手續，並豁免相關的費用。因目前藝團如欲將工廈單位以「藝術工作室」用途使用 (註)，仍要面對地契管制，並須申請土地用途限制豁免，手續繁瑣，費用高昂，嚴重窒礙文化及創意產業的發展。

    3. 我們同時亦建議民政事務局成立及領導一個跨部門協作小組，改善政府與表演藝術團體之間的溝通，並制訂政策及採取有效措施（例如租務管制）以解決藝團面對缺乏活動空間的迫切問題。

    (註) 城市規劃委員會「詞彙釋義」中「藝術工作室」的定義： 
    「藝術工作室（Art Studio）指純粹用作下列用途的處所：繪畫、雕塑、陶藝及其他藝術畫和藝術品等創作的工作場地，以及藝術表演的排練場地。不包括用於教授藝術科目的處所；該類用途視作學校或住用用途。﹝歸屬『康體文娛場所』﹞」
    （轉載連結：http://www.info.gov.hk/tpb/tc/forms/dot_revised_index_ptoz.html#art）

    香港藝術發展局戲劇組主席李俊亮指：「工廈空間間隔少柱，結構穩定；而工廈位處的地方交通方便，做創作時亦有需要購買不同物料和器材協助，附近如五金舖都會受惠。」然而政府不少政策往往影響藝術家使用工廈空間，如一直備受爭議的「活化工廈」政策。馮祿德說：「工廈空間大、租金便宜，不少藝術家和團體會租用從事創作活動。但當政府推行『活化工廈』的計劃後，業主有利益考慮，有機會不再租予藝術創作團體，轉而租給能承擔較昂貴租金的人士。」香港舞台技術及設計人員協會主席徐碩朋就曾租用工廈近 10 年從事舞台創作，但工廈租金愈升愈高，他的工作室亦不得不由上環搬到北角，再到觀塘，到最後找不到地方租。
    此外，馮祿德又提及，劇團使用工廈用途有不少限制。他引述城市規劃委員會就「藝術工作室」的定義，當中包括「藝術表演排練場地」。「定義中指劇團可以使用（工廈），但操作上受地契管制。」雖然業主可以申請土地用途限制豁免，但費用昂貴。至於本年度財政預算案曾提及，政府將預留 10 億元翻新空置校舍作表演場地、文化藝團辦公室，「文化同行」代表楊雪盈則質疑，這類校舍的位置多較偏遠，交通不便，未必適合用作密集排練場地。
    立法會功能界別「體育、演藝、文化及出版界」議員馬逢國於上月立法會提及，香港展覽、表演和康體練習的場地短缺。馮祿德指馬議員「捉錯用神」。「如果劇團連工廈都不能使用，我們能到哪裡（表演）呢？劇團如果連創作和生存的空間沒有，莫講要觀眾買票入場支持。」馮祿德強調，劇團及其他藝術團體使用工廈，背後涉及如消防署、地政署等不同政府部門的協調和溝通問題，需要有一個能做到統合管理和協調角色的機關。馮建議這工作由民政事務總署擔任。
    楊雪盈又指，坊間在工廈區已經醞釀出一些藝術文化，例如較受關注的表演空間 Hidden agenda，惜因政策未能配合，被迫多次搬遷。「現時大家都常說搶地。新發展的土地空間是否只用在起樓？人的文化生活如何處理？文化生活中，誰是製造者呢？就是不同的藝術家和創作團隊。過去我們一直就藝團進駐工廈問題約見民政局局長劉江華，但一直沒有回覆。」
    「民政事務局其實有相關藝術發展資助。為何政府一隻手支持藝術創作，另一隻手要將之一網打盡呢？」