美民主黨「綠色新政」 混亂　揭應對氣候各派仍存大量分歧

立場新聞 2019/02/11 11:41

    上周四 (2月7日) ，民主黨新星眾議員 Alexandria Ocasio-Cortez 連同麻薩諸塞州參議員 Edward Markey 在國會山莊舉行記者會，公布「綠色新政 (Green New Deal) 」，希望在 10 年內令美國達致零碳排放、增加能源效益、百分百使用再生能源，並期望能在再生能源業界創造數以萬計的新就業機會。
    不過，這個無約束力議案計劃在公佈後，網上流傳著兩個不同版本，引起一片混亂；執政共和黨及總統特朗普亦對計劃大潑冷水，反對者更指計劃是不切實際。
    該議案除了關注氣候問題，亦著眼於如潔淨水源、反壟斷和醫療保障等各種經濟和環境問題，顯示民主黨藉議案利用氣候危機作為重建美國經濟基礎的機會。
    美國雜誌 Slate 高級商業及經濟記者 Jordan Weissmann 上周五撰文表示，雖然議案有些地方是不可行，如在十年間改善所有美國建築的能源效益，但類似有野心的議案從來不關乎其可行性，而議案實際上顯示由 Ocasio-Cortez 代表的環保戰士與氣候鷹派人仕如 Markey 有新一輪合作與妥協。 2009 年， Markey 曾有份撰寫碳總量管制與排放權交易議案，該議案在眾議院獲得通過，但於 2010 年卻無法在參議院獲支持，最終胎死腹中。
    而極左環保組織 Sunrise Movement 已揚言反對「綠色新政」依賴核能、碳捕獲技術或基於市場的碳限制主張，類似立場已令較溫和的環保人仕及氣候學者憂慮，因為過去學界已指要應對氣候變化，核能將必需要繼續且增加使用。
    在議案中，民主黨已避免直接聲稱使用更多核能，而是用上「通過潔淨、可再生與零排放能源，滿足美國 100％ 電力需求」的字眼，碳稅亦未有著墨，顯示民主黨不會排除於未來提出落實碳稅。即使不是所有民主黨人完全同意議案，但這種妥協仍然有效，尤其現時已有 60 名眾議員及 9 名參議員明確支持計劃。
    然而，在官方議案版本公佈前 Ocasio-Cortez 辦公室向記者發出議案的「常見問題集」， Weissmann 形容這份文件猶如派對酒後吐真言。例如核能取態的答案是「目前還不清楚我們是否能在 10 年內將每個核電廠退役，但計劃是盡快從核能和所有化石燃料過渡」；對於碳捕獲技術，該文件更指並非優先考慮，並指「相信正確碳捕獲方法是植樹與恢復我們的自然生態系統，而 CCUS （即碳捕獲、使用及儲存, Carbon Capture, Utilization, and Storage）技術迄今尚未證明有效。」
    雖然後來 Ocasio-Cortez 辦公室再發出電郵指，已流出的「常見問題集」屬舊版本，隨電郵附上的則為新版本並已更正某些字眼，但已文件早已在網上流傳，被右派與中間偏左人仕嘲笑，亦有部份人對文件表示驚訝。

    The most bizarre passage in the Green New Deal is the admission that after they've junked every car in America, replaced every power plant, and renovated every single building within the space of a decade, they might not get around to slaughtering all the cows by their deadline.

    — Megan McArdle (@asymmetricinfo) February 7, 2019

    To be clear, though the "green" parts of the Green New Deal are good, the "New Deal" parts are probably disastrously bad.

    So until the proposal is substantially revamped, every Democrat's answer to the question "Do you support the Green New Deal?" should be "NO."

    — Noah Smith (@Noahpinion) February 7, 2019
    在後來的記者會上， Markey 回應「常見問題集」相關的問題時，顯然對事件不滿，並重申該文件不屬方案的一部分。現時仍未清楚為何 Ocasio-Cortez 辦公室會發出該文件，而該文件明顯只屬 Ocasio-Cortez 個人意見。外界相信她的團隊不會就事件再作任何解釋。
    Weissmann 指，其中一個解讀可能是 Ocasio-Cortez 與 Markey 一派在談判時，一些無法達成共識的地方被放在這份「常見問題集」，而文件很有可能是為左派環保人仕保存面子，即使主流民主黨不接受他們的看法，但 Ocasio-Cortez 仍會優先為他們而戰。 Weissmann 又認為，事件顯示處理氣候問題各派仍有明顯分歧；防止出現災難性氣候惡果需要不同光譜人仕同心協力，但要獲共識在根本上可能是個挑戰。
    來源：
    Slate, Why the Green New Deal Rollout Was Kind of a Mess, 8 February 2019
    文／Alan Chiu 、審核／Edward Ho